这是一组闪光的数字：沭阳法院连续5年办案超万件，法官连续3年人均结案200件以上，2013年该院办结各类案件21638件，法官人均结案256件，位居全省50县（市）基层法院第一。

一组组金闪闪的数字，一串串沉甸甸的果实，是江苏省沭阳法院全体干警在责任文化凝聚下挥汗拼搏的结晶。

近年来，沭阳法院充分发挥法院文化的引领作用，打造责任就是能力的法院文化特色品牌，构建“无特区”、“无界限”、“无死角”的责任考核机制，有力提升了干部队伍素质和司法能力，为力克案多人少矛盾趟出了新路。该院先后被国务院文明办授予全国“精神文明建设示范点”、被最高人民法院授予全国“文化建设先进单位”荣誉称号，连续两次被江苏省文明委评为全省“精神文明建设先进单位”。

责任“无特区”——让副职干部名副其实。

长期以来，许多考核都压在“一把手”身上，而对副职的监督考核往往处于缺位或模糊状态。为了改变这一现状，让“一把手”从日常繁琐事务中解脱出来，集中精力主抓全院大事，也让副职勇挑重担，沭阳法院每月对副职领导实行“一考三评”百分制量化考核。

“现在坐不住了，每周工作排得满满的，忙忙碌碌也习惯了，人也精神了！”谈起本院对副职干部采取“一考三评”的做法，该院党组副书记陈永生颇多感慨。

据陈永生介绍，“一考”即条线业务考核，有德、能、勤、绩、廉五项内容，分管工作受到上级表彰或位居全市法院前列的予以加分，反之扣分，此项考核分值占全部考核40%；“三评”即“一把手”评议、班子成员评议和群众评议，各占总考核结果的30%、10%、20%；每月定期召开民主生活会，班子成员分别小结本月工作，“一把手”点评后当众对各班子成员考核打分，各班子成员开展批评与自我批评，并填写《副职领导分管工作互评表》；副职领导每月向全院干警公开述职述廉，全院干警填写《副职领导述职评议表》。沭阳法院还根据副职领导考核综合得分高低进行排名，每月公布一次，对全年综合排名前2名的报送上级予以表彰，并建议县组织部门纳入后备干部人才库，优先提拔重用，对连续两次排名末位的进行通报批评，扣发目标考核津贴，对全年综合排名末位的建议县组织部门给予诫勉谈话，直至调整或降职使用。

加大副职考核力度，使该院副职优秀干部脱颖而出，该院党组副书记、副院长庄金奎担任副以来审案800余件无差错，无一信访上访，先后被最高人民法院评为“全国优秀法官”、“全国模范法官”。该院8位副职领导中另有一人荣立二等功，一人被县委确定为副处级后备干部，有两人在全县部门领导评比中排在前5位。

“火车跑得快，全靠车头带，这样的考核群众信得过。去年以来，该院副院长、副庭长办案5653件，个人人均办案数均名列全院个人办案数前茅，为全院法官做出了表率。

责任“无界限”——推行错案责任终身制

长期以来，法院案件管理行政色彩较浓，推行庭长、院长负责制，法官办案向庭长汇报，庭长向院长汇报，案件错了，法官不负责，致使出现审理者不裁判，裁判者不负责的问题。

为让案件审理者裁判，让案件裁判者负责，去年以来，该院推行主审法官负责制，在10个审判业务部门成立了独立的审判单元，推行一名主审法官加1－2名助审法官加2名书记员的“1+1+2”审判模式，单元内一切审判事务由主审法官行使职权，院、庭长对审判单元内的具体案件，只负责管理监督，不再过问审判单元内的具体案件。这样做，一方面让院、庭长从繁琐的个案事务中解脱出来，专心致志审判管理和监督；另一方面，突出了法官的主体地位。与此同时，该院建立法官错案终身追究机制，谁审判谁裁决，谁判决谁担责，无论你调换到哪个岗位，甚至调出和退休，错案风险都将伴随终身。这样一来，该院法官时时把责任放在心上，生怕工作中出现差错被追究责任，一丝一毫不敢懈怠。

该院还为全院干警建立“责任档案”，出现违反规章制度、工作落实不力、工作实绩落后等情形的，记“责任缺失”一次，领导干部全年累计“责任缺失”三次的，给予诫勉谈话；普通干警全年累计“责任缺失”三次的，取消评先评优资格，暂缓提拔使用。去年以来，该院有3名主审法官被通报，2名主审法官被戒勉谈话，2名主审法官被取消资格。

该院院长周辉介绍：“主审法官不是铁饭碗，我们推行主审法官年检制，用责任这把尺子每年对主审法官的业绩进行考量，其目的就是打造一支以尽职为荣、失职为耻，为人民负责的责任型法官队伍”。

责任“无死角”——构建“三位一体”督查机制

以前，沭阳法院规定，审监庭负责业务监督，纪检监察部门负责违纪违法督查，办公室负责院内规章制度的督查，三条线虽然分工明确，但有时也会出现相互推诿、监督不到位、留有死角的现象。

为强化责任意识，该院用责任这条线将3个不同监督部门串联起来，实行联查联动，“三位一体”全覆盖。前不久，该院一名法官在办理一起经济纠纷案件中，因账目没有查清被上级法院发回重审，审监庭在评查该案中发现承办法官与当事人一方有亲戚关系，没有实行回避制度，按照该院错案责任追究办法，审监庭与纪检部门联合办案，不仅取消了这名法官的法官主审资格，还给予该法官严重警告处分。

为将责任具体化、规范化，该院还制定《诉讼服务工作规范》、《导诉员工作职责》、《法官文明用语、工作忌语100条》等规范性文件，每半年从工作负责、作风优良、群众认可的干警中评选一批“服务之星”。成立联合督查办实行“大督查机制”，院督查办实行“全天候、全方位”督查，对于损害群众利益、伤害群众感情的不正之风和不良现象，在全院大会上曝光视频影像，并视情给予待岗、调离直至开除的处罚，时刻提醒法官以人民利益为第一责任、以群众满意为第一标准。去年以来，该院联合督查办共发出督查通报87期，所通报的事项大到错案追究，小到会风检查，涉及到审判执行、会风会纪、迟到早退、衣着举止，就连审判庭内地上的一个烟头、办公走廊墙角的一块蜘蛛网都被督查出来，督查功夫可见一斑。

让法官在明确责任中感到压力、在承担责任中激发活力、在履行责任中提升能力，这正是沭阳法院责任文化建设秉持始终的宗旨。责任文化锻造了法官的职业品质，鼓起了法官的工作干劲，提升了法院干部队伍素质和法官司法能力，呈现了你追我赶争先进，办案质效年年升的良好势头。在国家统计局江苏调查总队组织的群众满意度测评中，该院连续三年位居全县政法部门第一。