全力抓“主业” 汇聚新能量
作者:王成玉 朱立龙 蔡锦 发布时间:2014-04-01 浏览次数:1902
刚刚从亭湖区法院获悉:今年1-3月该院新收各类案件3829件,审结2469件,法定正常审限内结案率达94.1 %,投诉率同比下降11 %,上网发布裁判文书881件,院庭长直接办案91件,院人均结案数为18.37件,均创该院历史新高。
同样的人员、同样的条件,变化为何之大?该院党组书记、院长龚春光告诉我们:“这是新一届党组摈弃传统思维模式,改革完善审判权运行机制,强抓第一要务带来的‘裂变’效应”。
采访中我们了解到,该院党组抓“主业”求真务实,开局之初即打出了一套虎虎有声的“组合拳”。
出台了《关于改革和完善审判权运行机制的实施意见(试行)》、《关于院、庭长直接办案的规定(试行)》等两个规范文件,院、庭长身先士卒当裁判。新出台的《办案规定》作出三项刚性要求:各职能庭长是当然的审判长,要担负审理疑难复杂新类型案件的重任;院长、分管院长直接办案数量每年不少于10件,并根据案件主审人申请担任审判长,庭、局长每年不得少于30件;审管办每月原汁原味通报院、庭长办案质效情况,年终考核与所有法官一视同仁。
第一拳打破了陈习,院、庭长们自觉从“幕后”走向前台,主要精力转移到办案、办难案、办大案上来,与一线法官进入同一“战壕”并肩作战。全国办案标兵、盐东法庭庭长汪洋执行《办案规定》最坚决,自担任盐东法庭合议庭审判长后带头办难案,仅一季度就带领合议庭成员审结18件疑难案件,件件案结事了,且上网的法律文书份份优质、规范。分管商事审判的该院党组副书记、副院长虞忠和率先办理了一起社会广为关注的热点案件,以其娴熟的庭审技艺落下法槌。一把手院长是刑事法官出身,近期已排上“计划”,亲任审判长审理一起影响较大的危害社会安定的刑事案件,并邀请公众参加旁听。
院、庭长带头干“主业”,该院出现了令人欣喜的现象:全院远离牌桌的人多了,亲近书桌博学的人多了,碌碌无为的人少了,爱法院、爱审判的人多了。
75%的资源向一线倾斜,让审判人才唱“主角”。该院承担了全市法院近1/5的审判案件量,案件受理数,审结数,连续多年位列全市各基层法院之首。向不堪重负的日子告别,下决心向人力资源要效率,让管用人才唱“主角”,第二拳击中要害!今年年初,该院党组对全院审判资源进行通盘调配,将75%的“有生力量”放至审判岗位。根据审判任务的轻重,将一批有潜质敢于吃苦、经得起摔打的可塑之才全部放在关键岗位,让其在特定岗位上施展才干。民事审判第二庭法官蔡永平担任独任审判员,一季度审结简易案件35件,调处涉诉纠纷17起,无一发改、无一起上诉,无一件信访。
与此同时,该院一方面调整部门职能分工,将民一庭案件全部归口,成立民三庭,负责审理劳动人事争议、交通事故以及其他侵权责任纠纷案件,成立立案一庭、立案二庭,在立案一庭成立速裁合议庭和诉讼保全组、送达组;在立案二庭成立申诉复查组,负责办理对生效裁判案件提起的申诉复查、申请再审审查案件。将第三人异议之诉、执行异议审查和执行异议之诉审理划归审监庭,同时对院领导的分工重新进行调整,力助领导特长加长,营造1+1>2的效应;一方面对8个职能庭的庭长实行轮岗,激活了他(她)们“第二春”。从信访办交流到立案一庭任庭长的丁亚琴,她把在信访办多年工作中积累的经验,充分运用到立案庭,以其个人魅力激发了全庭的积极性,该庭速裁组4名法官严格履职,一季度审结案件225件,办案周期仅20多天,无1件差错瑕疵,已成为该院对外展示法官形象的最靓丽的“窗口”。
保留人才,让他们继续发挥余热。今年1月该院将4名退居二线、富有审判经验的资深法官充实到相关职能庭,协助庭(局)做好审务工作,其中有3名还担任专职支部书记,全力保障审执一线法官集中精力快办案、办好案。该院党组成员、纪检组组长俞士清说:“党组坚持按照‘政治可靠、业务过硬、公道正派、群众认可’的用人原则,将信得过的老同志委以重任,不仅给审判工作带来活力,而且对于加强廉政建设起到举足轻重的作用”。
借助共建基地优势,催生人才书快速成长。南京大学法学院、盐城师范学院法政学院、盐城电视台是该院与之多年共育人才基地,该院提出投入不减、目标不变,要借助基地优势,帮助一批审判骨干“加钢淬火”,使他们早成才、快成才。据了解,今年该院将邀请南大法学院专
利用与盐城师范学院交流磋商的便利,该院将一些具有实践经验的法官推上法学教育的讲台,让他们开拓视野、丰富知识宝库,使之成为会办案、会调研和会制作精品司法文书的“行家里手”。
力推一线法官走进荧屏,让他们成为会做群众工作的“知名法官”。今年1-3月,该院与盐城电视台联办的《庭审实录》法制宣传栏目播出的6期社会关注、聚焦民生的新颖典型案件,全部来自人民法庭的法官,他们以通俗易懂的法言法语“以案释法”,普遍得到了人民群众的认可。
“精心设计、合力打出组合拳,我们心里感到踏实,只要坚持不懈抓下去,建设一支‘经典案件多、精品案例多、菁英法官多’的特色法院目标一定如愿实现。”该院党组一班人对抓好“主业”信心满、底气足。