今年以来,在经济发展方式发生战略转型的大背景下,滨湖法院积极回应能动司法的新需求,找准法院工作与经济发展方式根本转变的结合点,通过履行和延伸审判职能,将矛盾化解在法院,将和谐留给社会,书写着“为大局服务,为人民司法”的精彩篇章。

 

贴近民生,积极回应能动司法需求

 

从群众要求最强烈的事情做起,从群众反响最突出的问题抓起。该院制定《落实“能动司法与创新服务”十项实事的实施意见》,打响了关爱民生、服务民生的攻坚战。落实千名法官服务工程,设立劳动巡回法庭和人民调解工作室,建立行政矛盾化解协调机制、道交案立审执一体化快速审理机制、执行快速反映机制……一系列亮点举措,给百姓带来的是实实在在的司法便利。

 

“如果不是法院及时执行,150万就打了水漂,法官不是亲人胜似亲人啊”来锡投资经商的先生面对着150本票“起死回生”,激动之情溢于言表。近日,其150万本票意外失窃,恰逢双休日,银行冻结需要法院出具证明,心急如焚的先生在法院留下来访记录,没想到一小时后就收到了回复。两名法官加班加点迅速办妥了公示催告材料,并赶在周一上班前成功至银行办理了冻结手续。满怀感激的先生还主动联系江苏法制报社以《法官和小偷比速度,150万银行本票在银行开门前冻结》一文对法院特事特办的服务举措予以宣传报道。

 

“主动思考、主动调查,主动服务”成为滨湖法官们办案遵循的原则。他们巧妙借力行业协会、专业部门、社会组织等各种解纷资源、通过法律培训、互动交流、发出司法建议、设立知识产权保护联系点、委托妇联组织、特邀调解员调解等方式,实现社会矛盾纠纷的体系化治理,为群众分忧解难。正如一位法官所言,“办案灵活了,当事人满意了,我们的工作就有了价值”。

 

服务大局,深入拓展能动司法主题

 

火红的5月,无锡市各政法机关,行政执法部门,大专院校的160余名代表齐聚秀美的太湖之滨,研判经济和产业结构调整后司法领域的新情况、新问题,探讨完善司法应对措施和工作机制。“能动司法与服务创新”研讨会的成功举办,使“探索适应经济转型发展司法服务新模式”的能动理念深入人心。

 

能动司法的精髓贵在一个“动”字,该院主动与经济建设重点工程项目对接,对规制大型专业车辆交通肇事现象提出司法建议,协调公检法机关及行政管理部门研究制定规范性意见。在辖区内太湖新城科教产业园、工业设计园、生物医药研发服务外包区内分别设立“知识产权司法保护联系点”,帮助企业建立完善知识产权保护体系。对涉及招商引资、土地流转、城市拆迁等案件,健全诉讼协调,依法及时化解。着力推进执行快速反应机制建设,对涉诉新兴产业、高新技术产业慎用强制措施,积极推进兼并、重组,优化资产配置,最大限度降低企业转型中的经济负担。

 

无锡市恒基石化配件厂欠债案件,被执行人分别拖欠职工工资、银行贷款、企业货款共涉50余件案件600余万元债务。法院综合评估涉及面、债务数额、资产分布等因素后,果断决定采取最大限度争取盘活资产的执行思路,积极敦促被执行人寻找新的投资合作人。经多方努力,浙江某私营企业注入巨资盘活了该企业,恢复生产仅一个月,就足额履行了130余万元职工工资和全部小企业债务。一年后,600余万元欠款全部履行完毕。

 

创新机制,全力提升能动司法水平

 

诉讼服务中心是群众到访的第一个站点,是为民的窗口也是第一道“关口”。该院将立案庭与诉讼服务中心的职能有机结合,并赋予其诉讼保全、立案调解、速裁多项职责,优化审判资源配置。对于证据充分、法律关系明确、争议不大的民间借贷、赡养抚养、婚姻家庭、相邻权等纠纷,依速裁程序在一个月内作出裁判,不再拘泥于传统法庭调查、辩论、陈述等固定环节。调解速裁组成立一年,两名法官共计审结案件914件,调撤率82.75%,平均审限9.71天。其中超过一个月审限的案件43件,移送其他业务庭案件2件。移送案件仅占0.2%

 

为给群众提供优质高效的司法服务,该院全面落实公开审判制度,完善了旁听、听证、证据交换、案卷查阅、诉讼告知、风险提示等公开机制。将立、审、执各环节的时间节点前移,严格控制延期手续的审批权限,杜绝隐性超审限现象,实行“全流程提速”。借助网络信息技术规范司法行为,全面实现随机分案、庭审监控、裁判文书公开,方便当事人和社会各界监督。今年1-6月,收到群众锦旗5面,表扬信7封,法院的审判工作得到了人民群众的肯定。

 

“执行难”问题由来已经,仅靠法院单枪匹马,无法从根本上破解这一顽疾。该院结合清理执行积案工作,着力构建覆盖式执行网络。在区政法委牵头下,组织召开了公检法三长联席会议,在完善基层协助执行网络、加大拒执罪追究力度和加强司法救助工作上达成共识。探索建立了执行工作快速反应机制,落实了快速反应中心值班制度,24小时接受执行线索举报。组建由执行员、司法警察构成的快速反应力量,及时处理执行线索和突发事件。自实施以来共采取快速反应行动7次,执结标的达196万余元。