姜玲:院长亦代表 累并快乐着
作者:杨晓春 王达雷 发布时间:2010-06-21 浏览次数:1061
10年,对于诗性浪漫的人来说是“弹指一挥间”,而对于脚踏实地的江苏省苏州市金阊区人民法院院长姜玲来说则是“掐指一天天”。翻开她的备忘录,365个日子,日日都有详细的工作记录。累不累?她的回答貌似轻描淡写实则意味深长:“我虽然是法院院长,但是我更是一位基层人大代表,我肩头担负的是人民的嘱托、人民的信任及人民的殷切期盼。说不累是假话,累并快乐着吧!”
戒心 校园更加安全
当前,“校园安全”问题成为社会热点。全国法院系统自上而下,紧锣密鼓正在开展“司法护航校园安全”工作。然而,在兄弟法院为护航校园安全忙得热火朝天的时候,金阊法院却显得从容而淡定。为什么?因为金阊法院于5年前就未雨绸缪了。
姜玲说,2005年5月,一男子谎称学生家长以接学生回家奔丧为由骗过门卫进入金阊区某小学,盗窃学校
为此,姜玲立即组织法官向案发学校及辖区其他学校、乃至校外辅导机构发出“校园安全司法建议书”,还专门从法官捐资成立的“青少年维权基金”中拿出一部分为部分学校安装电子监控设施。
5年里,她经常督促法院20多名“校园法制副校长”不定期回访校园安全工作。“维护校园安全”已成为该院“送法进校园”的重要纽带。
费心 护航企业发展
2008年,席卷全球的国际金融风暴对苏州的外向型企业产生了前所未有的影响。不良的经济形势极大地加剧了矛盾冲突,大量商事纠纷以诉讼方式涌入法院,直接导致法院工作量骤增,案多人少矛盾异常突出。司法如何护航企业发展?这对姜玲来说可谓是一个不小的挑战,面对压力,她毅然作出开展“百名法官进百企”活动,亲自率领资深法官积极“倾听企业呼声、服务企业发展”。
她的足迹遍布辖区上百家企业的厂房及车间。她不仅带领法院与外贸企业共建应对金融危机联络平台,还亲自执笔,总结撰写企业经营过程中常见的用工风险、交易风险等“企业十大风险提示书”,并向辖区各大重点企业、银行及金融机构发放400余份“风险提示书”。通过走访,她发现企业经营存在诸多法律认识上的误区、盲点和内部管理上的缺失,对此,她亲自剖析并提出改进意见,并以“司法建议书”的形式向辖区银行、五星电器、苏宁电器、钢管扣件租赁公司、进出口公司等各类企业发放,得到企业积极回应。
为了贯彻该院“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”的服务企业原则,她还组织全院干警向全区数百家企业、行业协会、金融机构发放“服务企业承诺书”,承诺将热情向企业提供法律咨询,与企业共建守法平台。
姜玲说,涉企案件快速处理机制、涉企案件大调解机制等具体做法都是在夜深人静的时候敲定的。虽然很累,但是看着不少企业一天天恢复生机与活力,她感到无比快乐。
决心 化解执行难题
案子判了却难以执行,这是非常令人痛惜的。如何破解执行难,最大限度降低当事人的诉讼风险?对此,姜玲一直在摸索构建“基层协助执行网络”,下定决心最大限度化解执行难。
为努力争取和依靠基层政府组织和群众自治组织对法院执行工作的支持,2007年7月,她开始率领执行庭的法官摸索构建“基层协助执行网络”,聘请区政法委书记、司法局局长及街道政法委书记、司法所所长等12人担任“联系协调人”,选聘社区民警和社区调解员116人担任“基层协助执行员”,在全区范围内建立起区、街道、社区三级联动执行网络,初步实现了法院执行由法院“独唱”到社会“合唱”的转变,取得了明显成效。
姜玲说,作为一项社会性很强的工作,执行工作长期面临“人难找、事难做”等问题,因此,构建“基层协助执行网络”,推进执行社会化,利用基层组织“人熟、地熟、情况熟”的优势来配合法官共同执行,无疑有利于真正做到“耳聪目明”和“手勤脚快”,妥善化解纠纷。
苦心 培育青年法官
近年来,苏州市法院系统面向全国招考公务员充实法院队伍。因此,干警中非苏州籍的“新苏州人”比例逐年提高,金阊法院的“新苏州人”就占到全院干警的五分之一,占到该院青年法官的百分之八十之多。显然,为适应新形势、新任务对法院队伍的新要求,加快推进“新苏州人”的培养进程,促进其尽快融入苏州和苏州法院,这无疑成为姜玲心头的一件大事。为此,她煞费苦心。
经过近三年时间的酝酿,她联合院党组班子反复讨论,终于在今年的5月,出台了《金阊法院“新苏州法官”培养实施细则》。
细则中的“五年计划”吸引了笔者的视线:一年之内,新苏州人要熟悉法院工作环境,了解苏州经济社会发展情况,能够听懂苏州方言中的日常用语;两年之内,新苏州人要了解苏州历史文化,听懂苏州方言,具备独立工作的能力;三年之内,新苏州人要熟悉苏州历史文化、风俗习惯、社情民意、纠纷特点,具备做好群众工作的能力;四年之内,新苏州人要成为法院的业务骨干和岗位能手;五年之内,新苏州人要全面掌握苏州历史文化和民俗特点,会说苏州方言并能听懂苏州5个县级市的方言,融入苏州社会生活。
姜玲坦陈,自己作为两届区人大代表,一直在为人民说话办事,这些年来她不是一个人单打独斗,而是以基层法院院长的身份带领全院干警一起为人民做实事、做好事,虽然累,但快乐着。