“我听你们说了,就是因为过年接待亲戚发生点误会,不应该发生吵打,不要一句气话就要离婚,不应该说伤感情的话,一日夫妻百日恩,百日夫妻似海深,夫妻没有隔夜仇……你们先回家,家庭问题我相信你们自己能处理好,如果自己处理不好,元宵节过后我们法庭到你家去处理,请你把联系方式留下”。 223日下午,泗洪县临淮镇一对小夫妻因为过年接待亲戚丈夫小王多喝了几盅,话说的不好听,妻子当面批评几句便使夫妻发生吵打,他们在气头上就跑到孙园法庭要求离婚,经过孙园法庭孙仲洪庭长近一个小时的劝说,这对要离婚的小夫妻酒和气也都消了一大半,他们带羞愧,被随后赶来的亲友劝回家。

 

该院诉讼服务中心和人民法庭针对不同案件性质,主动积极做好对当事人的引导、疏导、劝导工作,充分发挥分流纠纷、化解矛盾的功能。对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷运用劝导化解功能,对劳动争议、消费者权益保护等纠纷主动引导到工会、消协等有关部门进行调处;对群体性纠纷案件及时对群众进行疏导工作。并加强诉讼指导、风险告知等工作,实时引导当事人依法正确地行使诉讼权利,形成合理的诉讼预期。今年1-2月,经劝导弃诉25起,引导当事人到其他组织调处 13起。

 

2008年,为及时应对大量房地产纠纷案件涌入法院,该院成立了“房地产案件专门合议庭”,在此基础上,同年4月,泗洪法院成立诉讼服务中心,将人民调解工作室、诉前调解工作室和诉前保全工作室纳入服务中心管理,开始在全院范围内正式推行“诉前调解三项机制”。

 

一是人民调解。经过引导,对当事人愿意到人民调解工作室接受调解的,由人民调解员主持双方当事人进行调解,充分体现了时间更为充分、程序更为灵活的人民调解优势,不但节约了司法资源,而且有效降低诉讼成本。

 

二是诉前调解。主要包括两种方式:一是立案庭法官在立案阶段的自主调解和息诉工作;二是由立案庭法官启动诉前调解联动机制,委托人民调解委员会、行业协会、特邀调解员等对纠纷进行诉前调解。

 

三是诉前保全时调解。主要是通过加大诉前财产保全力度,提高财产保全到位率,并在当事人申请诉前保全送达时,对案情进行调查,言明案件不自动履行的后果,说服被申请人自动履行,实现“以保全促审判、促执行、促和解”的效果。

 

经过一年多采取多元化化解矛盾纠纷机制的实践,该院的案件的压力得到缓解,今年1-2月收案1713件,同比减少358件,同比下降17.3 %;诉前化解纠纷182起,其中诉前调解99件,委托调解结案32件,经规劝引导放弃诉讼2563人,引导当事人到其他组织调处 13人次;诉前财产保全促成和解3件。2009年以来申请执行前督促履行746件,当事人自动履行率明显提高。