扬中法院以“廉政文化”促进廉政建设
发布时间:2005-07-13 浏览次数:1430
本网镇江讯:为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入开展党风廉政宣传教育,调动全院干警参与党风廉政建设的积极性,进一步推动党风廉政建设工作,今年以来,扬中法院多措并举,积极打造廉政文化,在全院兴起了人人倡廉、个个践行廉洁公正的良好氛围。
一、活化载体,营造浓郁的廉政文化氛围。
扬中法院首先将廉政建设的着眼点放在努力营造浓郁的廉政文化氛围上:一是举办廉政征文比赛。以“讴歌勤廉形象,鞭挞腐败现象,倡导清正廉洁之风,增强遵纪守法意识”为主题,在全院干警中开展廉政文化征文比赛活动。干警们踊跃投稿,以论文、小说、诗歌等多种形式畅谈自己对法官廉政的理解和认识,较好地展现了该院法官过硬的思想政治水平。二是以廉政格言装饰办公场所。在广泛征集的基础上,精心选取30条廉政格言,分为廉洁篇、自律篇和公正篇三个篇章,将“实现公正公平要有廉洁自律来保证”、“法官只有过好权力关、人情关、金钱关、美色关、名利关,才能守住法治关”、“公开、公平、公正,是我们永恒的追求;廉洁、高效、优质,是我们庄严的承诺”等,集中反映法官廉洁自律方面的格言装饰办公大楼及审判法庭,受到干警及群众的欢迎。三是开辟廉政网上通道。在内部网站上开辟“廉政时空”专栏,设置廉政基本制度、典型案例(包括正面典型和反面典型)、党务公开、廉政论坛、举报信箱等栏目,以丰富性、典型性、互动性的方式,开展廉政建设。特别是廉政论坛的开辟,为干警就如何开展廉政建设提供了畅所欲言的广阔平台。自该论坛开辟以来,已发表帖子800余个。
二、创新制度,构建廉政建设的科学机制。
廉政建设,长效管理是关键,制度约束是突破口,也是“廉政文化”的题中之义。据此,扬中法院出台了两项制度:一是建立个人廉政档案。出台《廉政档案实施细则》,将廉政档案的主要内容分为四个方面:1、个人基本情况、家庭成员和主要社会关系。2、报告个人重大事项,如干警私人购买汽车、买卖、自建、借用房屋的等重大事项,均需记录于廉政档案。3、信访举报情况,填写来信来访举报的主要内容和处理结果。4、违纪处理情况,填写违法违纪的主要问题、处理结果,包括戒勉谈话、通报批评、纪律处分和处分机关的文号。客观、准确、全面的个人廉政档案,不仅对干警的廉洁自律形成了有力约束,也为考核评优和选拔任用干部提供了依据,更从客观上促进了党风廉政建设工作的深入开展。二是实施廉政奖惩金制度。制定《干警廉政奖惩金制度实施办法》,由干警每月向单位交纳一定数额的资金(即个人廉政保证金)、单位提取同等数额的资金(即单位廉政奖励金)存入专门帐户,凡年度内干警遵守廉政规定,未发生违法违纪案件或未发生严重负面影响的其他问题的,当年度个人廉政保证金全额返还,当年度单位廉政奖励金兑现50%,其余50%转为个人长效廉政保证金存入专门帐户。干警退休、在职期间亡故或离开本院时,未发生违法违纪案件或未发生严重负面影响的其他问题的,一次性给付全部长效廉政保证金。该项制度的出台,不仅极大地促进了干警不断强化廉政意识的积极性,更从制度约束的角度将廉政建设纳入长效管理的科学机制。
三、拓宽渠道,创设立体化监督网络。
打造廉政文化,强化监督至关重要,也是廉政建设取得成效的根本。为此,扬中法院构筑了“四个监督网”:一是内部监督网。在每个庭室挑选一名政治思想觉悟高、组织纪律性强的同志组成院兼职纪检监察员队伍,通过他们掌握全院干警中存在的违纪苗头,以便及时采取措施,消灭在萌芽状态。二是外部监督网。聘请部分市人大代表、政协委员和一些关心法院发展的社会人士担任该院特邀监督员,并制定出台《特邀监督员工作制度》,通过召开特邀监督员座谈会和主动走访,向他们通报法院工作,认真听取他们对法院办案作风、廉洁自律、公正司法等方面的情况,对反映的情况进行及时的纠正和处理。三是社会监督网。以推行 “悬赏举报”、“公正廉洁执行公开承诺制度”等方式,主动接受社会各界的监督。在执行案件立案时向当事人发出《公正廉洁执行公开承诺书》,执行人员作出廉洁执行承诺,公布举报监督电话,此外该院还将制定出台的各项硬性规定在新闻媒体上公布,推出了悬赏举报。四是信访监督网。该院把信访工作作为人民法院倾听群众意见、呼声和获取对法院审判执行工作意见的重要渠道,对人民群众的来信来访,坚持做到“三个及时”,即及时调查、及时处理、及时将调查结果反馈给当事人。
一、活化载体,营造浓郁的廉政文化氛围。
扬中法院首先将廉政建设的着眼点放在努力营造浓郁的廉政文化氛围上:一是举办廉政征文比赛。以“讴歌勤廉形象,鞭挞腐败现象,倡导清正廉洁之风,增强遵纪守法意识”为主题,在全院干警中开展廉政文化征文比赛活动。干警们踊跃投稿,以论文、小说、诗歌等多种形式畅谈自己对法官廉政的理解和认识,较好地展现了该院法官过硬的思想政治水平。二是以廉政格言装饰办公场所。在广泛征集的基础上,精心选取30条廉政格言,分为廉洁篇、自律篇和公正篇三个篇章,将“实现公正公平要有廉洁自律来保证”、“法官只有过好权力关、人情关、金钱关、美色关、名利关,才能守住法治关”、“公开、公平、公正,是我们永恒的追求;廉洁、高效、优质,是我们庄严的承诺”等,集中反映法官廉洁自律方面的格言装饰办公大楼及审判法庭,受到干警及群众的欢迎。三是开辟廉政网上通道。在内部网站上开辟“廉政时空”专栏,设置廉政基本制度、典型案例(包括正面典型和反面典型)、党务公开、廉政论坛、举报信箱等栏目,以丰富性、典型性、互动性的方式,开展廉政建设。特别是廉政论坛的开辟,为干警就如何开展廉政建设提供了畅所欲言的广阔平台。自该论坛开辟以来,已发表帖子800余个。
二、创新制度,构建廉政建设的科学机制。
廉政建设,长效管理是关键,制度约束是突破口,也是“廉政文化”的题中之义。据此,扬中法院出台了两项制度:一是建立个人廉政档案。出台《廉政档案实施细则》,将廉政档案的主要内容分为四个方面:1、个人基本情况、家庭成员和主要社会关系。2、报告个人重大事项,如干警私人购买汽车、买卖、自建、借用房屋的等重大事项,均需记录于廉政档案。3、信访举报情况,填写来信来访举报的主要内容和处理结果。4、违纪处理情况,填写违法违纪的主要问题、处理结果,包括戒勉谈话、通报批评、纪律处分和处分机关的文号。客观、准确、全面的个人廉政档案,不仅对干警的廉洁自律形成了有力约束,也为考核评优和选拔任用干部提供了依据,更从客观上促进了党风廉政建设工作的深入开展。二是实施廉政奖惩金制度。制定《干警廉政奖惩金制度实施办法》,由干警每月向单位交纳一定数额的资金(即个人廉政保证金)、单位提取同等数额的资金(即单位廉政奖励金)存入专门帐户,凡年度内干警遵守廉政规定,未发生违法违纪案件或未发生严重负面影响的其他问题的,当年度个人廉政保证金全额返还,当年度单位廉政奖励金兑现50%,其余50%转为个人长效廉政保证金存入专门帐户。干警退休、在职期间亡故或离开本院时,未发生违法违纪案件或未发生严重负面影响的其他问题的,一次性给付全部长效廉政保证金。该项制度的出台,不仅极大地促进了干警不断强化廉政意识的积极性,更从制度约束的角度将廉政建设纳入长效管理的科学机制。
三、拓宽渠道,创设立体化监督网络。
打造廉政文化,强化监督至关重要,也是廉政建设取得成效的根本。为此,扬中法院构筑了“四个监督网”:一是内部监督网。在每个庭室挑选一名政治思想觉悟高、组织纪律性强的同志组成院兼职纪检监察员队伍,通过他们掌握全院干警中存在的违纪苗头,以便及时采取措施,消灭在萌芽状态。二是外部监督网。聘请部分市人大代表、政协委员和一些关心法院发展的社会人士担任该院特邀监督员,并制定出台《特邀监督员工作制度》,通过召开特邀监督员座谈会和主动走访,向他们通报法院工作,认真听取他们对法院办案作风、廉洁自律、公正司法等方面的情况,对反映的情况进行及时的纠正和处理。三是社会监督网。以推行 “悬赏举报”、“公正廉洁执行公开承诺制度”等方式,主动接受社会各界的监督。在执行案件立案时向当事人发出《公正廉洁执行公开承诺书》,执行人员作出廉洁执行承诺,公布举报监督电话,此外该院还将制定出台的各项硬性规定在新闻媒体上公布,推出了悬赏举报。四是信访监督网。该院把信访工作作为人民法院倾听群众意见、呼声和获取对法院审判执行工作意见的重要渠道,对人民群众的来信来访,坚持做到“三个及时”,即及时调查、及时处理、及时将调查结果反馈给当事人。
文章出处:镇江市中级人民法院
文章作者:陈青剑