本网南通讯:今年9月上旬,通州法院针对执行积案问题日益突出的情况,组织进行专门调查研究,并采取了切实可行的措施。
  一是加大法制宣传力度。执行人员要充分运用典型案例,以案说法,及时告知当事人自己应有的权利、义务以及执行中应注意的风险,提高人民群众用法律保护自己的意识。
  二是加强对执行人员的教育培养。有计划、有步骤地对执行人员进行政治理论和业务培训,经常聘请有执行经验的专家和业务骨干讲课,以案论法,不断提高执行人员的业务素质和执法水平。
  三是强化执行措施。针对一些被执行人工作日不在家的特点,利用休息日及早晚时间抓重点、抢机遇突击执行;加强财产申报制度的落实,对被执行人不报、瞒报、虚报财产不履行义务的,加大制裁力度;定期组织大规模集中执行,震慑拒不履行判决、裁定的被执行人,感化和教育存有侥幸心理的被执行人;依法穷尽执行措施,用足用好法律赋予的强制执行手段。
  四是深化执行改革。开辟绿色执行通道,对简单案件和涉及申请执行人基本生活和生存的案件在1个月内执结,一般案件在3个月内执结。严格执结期限审批制,对承办人久拖不执的案件实行"百日换人执行制度";推行执行听证,凡是涉及被执行主体扩张、执行异议等重大事项的必须听证;公开告知执行风险,强化当事人举证责任,提示当事人树立执行风险意识,正确行使权利和履行义务;公开执行过程,定期告知当事人执行进程,使其及时了解案件进展情况,让申请人尽可能参与案件执行的全过程。
  五是优化执行环境。充分运用各种新闻媒体对拒不履行生效法律文书、影响恶劣的当事人公开曝光、限制高消费,营造诚信守法、公平正义的舆论氛围和良好的执法环境。
  六是准确适用法律。对符合法定条件的案件,要适时依法予以中止或终结,以减少积案。
  七是多请示报告,自觉接受监督。执行案件过程中,一些当事人特别是被执行人不顾法律的尊严,聚众闹事。坚持"法制教育在先、协调在先、调解在先"的工作思路,邀请有关领导、人大代表、政协委员、社会各界代表出面协调执行、参与执行,积极争取社会各界的了解、理解和支持。同时,加强对执行人员的监督,对一些临界法定结案期限的案件,及时发出"案件督办单",以督促执行人员尽快执结,避免出现积案。


      

   
文章出处:通州市人民法院
文章作者:顾慧华、张 峰