据悉，酝酿了多年的《彩票管理条例》(以下简称条例)2004年有望出台。《条例》实施以后，对打击私彩，解决买彩、兑奖过程中所发生的纠纷将会有法可依。
　　据了解，自1987年福彩率先发行以来，已经走过了16年的历程，取得了辉煌的成就，但是一直没有一部最基本的、定型的、系统的彩票行政法规。早在2001年彩票管理立法就被列入财政部立法计划，但2002年《条例》起草完毕后，由于种种原因，至今尚未出台。
　　目前，我国彩票业已达到了近400亿元的年销售额，几十万人的从业人员，彩民队伍更是日益壮大。许多不法之徒也看准了彩票这块肥肉，“私彩”的黑洞每年吞噬了数百亿的资金，非彩票发行机构变相发行彩票的现象也时有发生，各种因彩票引起的纠纷接连不断；另外一方面，无论是解决彩民与发行机构的纠纷、彩民之间的纠纷，还是维护彩民的权益，都需要一部专门的彩票类法规，所以《条例》的出台迫在眉睫。
　　在彩票售卖及兑奖过程中，有时会有一些纠纷发生，例如彩民之间关于奖金归属发生争执等问题。由于没有一部专门的法律，司法机构只能按民事纠纷处理，如果有彩票法的话，这些问题就都可以有解决的依据了。就是在这样一个大环境下，《条例》从幕后走向了台前。《条例》的推出将提高彩票发行效率、扩大彩票发行规模、规范彩票运作模式，使彩票更好地服务于公益事业。