针对近年来公证行业存在的一些不规范现象，尤其是西安发生的“宝马体育彩票”案件，司法部部长张福森日前在安徽调研司法行政工作时表示，中国的公证应当实行实质公证，不能市场化。
　　在有部分公证员和公证管理干部参加的公证体制改革工作座谈会上，张福森指出，公证市场化，必然与公证制度的基本定性相悖，也会带来过度竞争，导致公证的公信力下降，进而危及公证业生存和发展的根基，必须注意防范和坚决制止。他认为，公证机构的设置、布局和公证人员的执业准入，不能由市场说了算，司法行政部门要代表国家进行调控，并发挥主导作用。要坚决遏制公证机构通过回扣、协办费等手段争揽证源的不正当竞争。
　　张福森还认为，我国公证制度的显著功能之一是预防纠纷，在一定程度上它要通过“必须公证”实现。因此，法定“必须公证”制度的确立，是今后公证发展的方向。
　　另据了解，《公证法》正在紧锣密鼓的筹备之中，有望于明年出台。