11月4日，盐城市委为认真贯彻落实党的十六届四中全会和省委“两院”工作会议精神，召开全市法院检察院工作会议。市委书记张九汉、市委副书记、市长赵鹏、市政协主席计高成、市委副书记冯永农、市人大副主任谷容先、市委常委、政法委书记陈正邦等领导出席会议。市委政法委委员、各县（市、区）委、政府分管政法工作的负责同志、法院院长、检察院检察长，市各有关单位负责同志以及市“两院”党组成员和部门主要负责人参加了会议。会上，市委书记张九汉和市委副书记冯永农作了讲话；市委副书记、市长赵鹏主持会议并作总结讲话；市中级法院院长马志相和市检察院检察长戴元素分别作了工作报告；大丰市委、市委组织部、市财政局还作了大会发言。
　　会上，马志相院长首先作了工作报告，回顾总结了2003年以来，法院在市委的正确领导、省高院的指导监督下，坚持依法服务大局，认真实践“公正与效率”主题，积极落实司法为民要求，审判工作、队伍建设、法院改革和基层基础建设取得了新的进展。全市法院共受理各类案件72663件，审结67498件，为促进全市经济社会快速健康发展作出了积极贡献。当前和今后一个时期法院将把学习贯彻省、市委“两院”工作会议精神与贯彻落实党的十六届四中全会精神有机结合起来，以“提高五个能力”、“实现四个新”作为着力点，统领法院各项工作。不断提高依法服务全市经济发展大局的能力，不断提高公正高效司法的能力，不断提高化解纠纷、维护稳定的能力，不断提高保障和维护群众利益的能力，不断提高领导和管理队伍的能力；实现法院审判工作的新提升、服务大局的新突破、基层建设的新进展和队伍建设的新成就。
　　张九汉书记在讲话中，充分肯定了近年来“两院”忠实履行宪法和法律赋予的职责，为全市改革发展稳定作出的重要贡献。他指出，新时期新形势下全市法院检察院要从提高党的执政能力的高度，充分认识做好法院检察院工作的极端重要性；要牢固树立大局意识和服务意识，做到执法为民、公正司法；要加强和改进党的领导，为顺利开展法院检察院工作创造良好的社会环境；要进一步加大对法院检察院的保障建设力度，不断改善执法条件，为大力推进“法治盐城”、“平安盐城”建设，加快实现“两个率先”提供有力的法治保障。
　　会上，盐城市委还专门下发了《关于进一步加强法院检察院工作的决定》，对加强法院检察院工作作了明确规定：一是各级党委要坚决支持法院检察院依法独立行使审判权、检察权，保证法律的统一正确实施；二是党委要落实好各级法院检察院审判、检察业务人员的干部职级比例，按照适当高于一般行政机关的原则，确定法院检察院非领导职务比例；三是在省财政对苏北地区的“两庭”“两房”建设资金予以倾斜的基础上，各级政府要从当地法院检察院的实际出发，安排相应的配置资金，确保“两庭”“两房”建设任务如期完成；四是将法院检察院科技装备建设纳入地方经济发展的总体规划，统筹安排，分步实施；五是逐步改善法院检察院的办公用房、交通、通讯等物质装备条件。