群体性预防接种所使用的疫苗由国家免费向公民提供,医院自配药剂需要申领许可证,公交线路站点调整应征询公众意见,培训市场与教育行政部门脱钩……据中国法院网统计,6月1日将有27部法规、规章开始实施。其中,国家级法规14部,地方级法规13部。扩大公民权益范围、加强对公众权益的保护力度,是本月法规的一大特色。

  国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》打破了原来疫苗接种必须收费的标准,将疫苗分为免费和自费两类,国家免疫规划确定的疫苗、省级人民政府增加的疫苗以及应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗,免费向公民提供。

  由于医院自配药剂多半是由医院自行研制,无须严格审批,标准和质量都无法得到保障,给患者服药带来安全隐患。为此,国家食品药品监督管理局《医疗机构制剂配制监督管理办法(试行)》对医疗机构制剂的配制条件许可和配制监督等方面进行了规范,规定所有医疗机构制剂需拿到《许可证》才能进行配制。

  将于6月1日起实施的建设部《城市公共汽电车客运管理办法》是我国第一部关于公共汽电车客运管理的综合性规章。《办法》充分体现了以人为本的服务意识,指出需要调整城市公共汽电车客运线路和站点设置的,应当在调整前将调整方案向社会公布,征求公众意见。因特殊情况临时变更汽车线路或站点的,必须提前通过张贴公告或者新闻媒体通知公众。

  当前,有不少考前培训机构打着教育部认证的名义进行培训,为了保护考生的利益,教育部《实施教育行政许可若干规定》明确指出,教育行政部门不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。

  国家环境保护总局《环境保护法规制定程序办法》明确规定,环保规章有关直接涉及公民、法人或其他组织切身利益的,可以由媒体公布征求意见稿,公众通过提意见或者参加听证会的形式广泛参与立法。

  6月1日以后,根据海关总署《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》,个人可以个体工商户身份到海关办理报关注册登记,成为进出口货物的收发货人,取得独立的海关编码。《规定》提出,对进出口货物收发货人和报关企业取消年审,实行进出口货物收发货人三年、报关企业两年换证办法。

  建设部《城市建筑垃圾管理规定》是另一部与公众生活密切相关的法规。据此,建设单位的建筑垃圾处置,须报经市容环卫部门核准处理,居民房屋装修产生的建筑垃圾也不能私自交给个人拉走,应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分类收集,并堆放到指定地点,否则将面临重罚。

  此外,中国人民银行发布《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》,将金融债券的发行主体扩展到商业银行、财务公司及其他金融机构。民政部《民办非企业单位年度检查办法》规定,民办非企业单位连续两年不参加年检,或连续两年年检不合格的,将予以撤销。交通部出台《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》明确对内河船舶船员实行统一考试制度,而且更加注重考试前的实际能力鉴定。交通部《港口工程竣工验收办法》规定,港口工程竣工验收实行统一管理、分级负责制度。交通部《国际道路运输管理规定》提高了进入国际道路运输市场的“门槛”,设立了行车许可证制度。中国民用航空总局发布《飞行训练中心合格审定规则》规定飞行训练中心必须取得合格证和运行规范,方可为中国的航空公司或飞行员提供训练。


      

   
文章出处:转载自人民法院报
文章作者:陈 思