2006年,睢宁法院在“公正司法,一心为民”思想的指导下,坚持公开与公正,全面接受人大代表和社会的监督,该院的人大联络工作又翻开了新的一页。法院与人大的关系更密切了,法院与代表的心更贴近了。省、市县三级共397名人大代表和睢宁法院一起心连心,共同见证和走过了一个充满着改革和发展的机遇年,一个满载着成绩和荣誉的收获年;也见证了睢宁法院在贫困中不屈、崛起和到强的转变。回忆法院和人大代表走过的每一步,如电影一幕幕,清晰且深刻。

第一幕  小小办公室联系你我他

在刚结束的全市人大联络工作检查中,徐州市中院办公室副主任林纯华等来到睢宁法院赞不绝口:“没想到睢宁法院的人大联络工作搞得这么实在,以前只是听说,今天看了这个办公室的布局,匠心全部寓于其中了。” 成立专门人大代表联络办公室在睢宁法院历史上是第一次。规范细致的人大联络流程图、完整有序的台帐、严格健全的制度,小小的人大联络办公室却五脏俱全,这里曾留下了多位省、市、县三级人大代表以及省高院、市中院、县委等领导的足迹,也留下了代表的一致好评。长期以来,人大联络工作就是睢宁法院工作的一条主线,法院和人大的互动和联系从来没有间断过,睢宁法院探索人大联络新思路、拓宽联络新渠道的脚步也从未停止过。该院还抽调一中层副科级干部专门负责人大联络工作,协助各庭室将案件信息及时传达到代表手处,并且对代表做好相关释明工作;开庭前将邀请函、案件信息表和案件的旁听评议意见表寄送到人大代表手中,庭审后将人大代表的旁听意见加以讨论查摆并整理成书面形式记录在案,通过编报《法院工作通报》、《人大代表旁听案件统计分析通报》,建立完善台帐;制作成流程图表上墙,详细规划了人大联络工作的每一个细节,明确了从领导小组到成员之间的分工和协作,并严格了每一个环节的责任,便于内外监督,对照检查、考核和奖惩。五大具体机制的操作和运行,激活和规范着该院人大联络工作纵向深入发展。

第二幕  威严审判庭奏响和谐音符

在大大小小的审判庭内,总是能够发现一些或熟悉或陌生的面孔,他们的到来不仅仅增加了庭审的观摩者,更是一种参与途径,一种了解手段,一种监督方式。一些乡镇的人大代表不约而同的表达:如果没有法院对人大联络工作的重视,他们可能一辈子都不会走近法院,更无从近距离了解法院工作的方方面面。睢宁法院李集、王集法庭先后邀请60余名人大代表旁听庭审,均取得了不错的社会效果,人大代表也对法院的工作有了全新的了解和真切的体会。有人大代表参与的庭审和听证,案件的当庭调解和撤诉率大大提高了,很多棘手的案件都因此得到了完满的解决。2006618,在一次执行异议听证中,执行异议人戴某得知人大代表将旁听,自知其理由和证据不是很充分,爱于公开后难予收场,听从了执行法官的意见,主动撤回了执行异议的申请。1115,该院王集法庭审理的一起买卖合同纠纷中,争议标的只有900多元,但双方当事人据理力争,谁都不肯让步,矛盾迟迟得不到调和,甚至要求花费几千元钱申请鉴定。在听到几十位人大代表的意见后,审判员当即决定无论如何也要将此矛盾调解,以减少当事人诉累,同时让代表见证法院司法为民促和谐的决心。在耐心的劝说了法律释明后,该案最终当庭调解。

2006年度该院主动邀请人大常委会委员和人大代表视察和检查工作10次,165人次,省级代表6人,市级63人,县级96人;主动邀请人大代表旁听公开审理的案件或社会各界普遍关注的案件共27件,省、市、县三级人大代表旁听庭审698人次;邀请政协委员、政法委领导旁听庭审47人次。

第三幕  互动走访视察共谋司法为民 

200695,在睢宁省、市、县三级人大代表接受该院邀请欢聚一堂,在该院六楼会议室召开座谈会,听取法院的工作汇报,为法院工作尤其是法院如何实现“公正司法,一心为民”宗旨出谋划策;2006914,徐州市人大常委会吕中亚主任率二十余名市人大代表来我院视察民事审判工作……“走出去,请进来”,邀请人大代表视察该院工作、参与审判执行工作全过程接受人大监督的同时,该院党组成员携中层干部分成六个小组,定期主动上门走访人大代表。今年以来,该院共召开人大代表座谈会9次,160人次;走访人大代表449人次,向三级人大代表发出《法院工作通报》和《征求意见函》各1210份,向代表们通报法院工作情况,征求对法院工作的建议和意见100余条。

为让县人大了解司法工作动态,为全县经济健康发展提供可靠决策依据,今年该院以执行工作、民商事审判、刑事审判为主题专门向人大常委会作了三次汇报。在个专门主题司法工作的汇报中,该院站在全县经济发展和社会稳定的大局,调研和分析了当前的司法状况,得到县委、县人大的高度赞扬和肯定。如:在商事审判工作汇报中,该院提出的关于农村土地承包地纠纷上升的原因分析及建议受到委员们的高度重视,并被县委领导在全县经济及法治睢宁建设的意见中予以采纳。

细数着昨日的点点滴滴,回望走过的路,代表心中无限感慨,他们眼中有的是对睢宁法院的信任和肯定,更有着对睢宁司法的晴朗明天的期待和憧憬。而对于睢宁法院,一路上有了代表们的同行,有了代表和全县人民的了解、理解和支持,向“全国优秀法院”前进的步伐更加坚定和沉稳。