“今年是全国法院‘二五’改革纲要启动实施之年，也是平安江苏建设的巩固提高之年和法治江苏建设的攻坚突破之年。规划并落实好全省法院‘十一五’期间物质装备建设工作，促进司法行政工作的新发展，对于开好局、起好步，保障和推动全省法院各项工作的健康发展，具有十分重要的意义。”这是省高院党组书记公丕祥院长2006年4月25日在全省法院司法行政工作会议上的一段讲话。一年过去了，省高院司法行政装备管理处在“十一五”开局之年，为和谐社会建设和平安江苏、法治江苏建设做了那些工作呢？让我们一起来看看吧。

一、队伍建设是根本，清正廉洁是关键

2006年，他们以机关作风建设为契机，以“队伍建设是根本，人员素质是关键”为出发点，紧紧围绕“党章学习为引路，作风建设上台阶，廉洁教育作后盾，服务保障创一流”的工作思路，结合落实“三会一课”制度，以相继开展的学习贯彻党章，加强机关作风建设，“遵章守纪、廉洁司法”，增强社会主义荣辱观和社会主义法治理念，治理商业贿赂等系列有特色的教育活动为载体；不断加强对党员的教育、监督和管理力度，重视发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党员的言行维护党章的尊严，以党员的形象感召身边的群众，努力通过党员行动带动周围群众严于律已，勤政廉洁。活动中，既注重对党员干部的教育，也注重对一般工作人员的教育；既注重在职人员的教育，也注重对事业编制、临时工人员的教育；既注重政治理论教育，也注重结合各科队自身实际情况开展教育。紧紧围绕着“外树形象，内强素质，努力加强部门作风建设”这根主线开展教育活动。

目前，爱岗敬业，奋发向上；主动服务，吃苦耐劳；清正廉洁，甘于奉敬的工作作风已在部门内蔚然成风，一批先进人物和先进事迹也不断涌现。全国法院司法行政工作先进个人获得者、省法院副巡视员、该处处长贺林生同志面对繁重的工作，在当好“班长”的同时，以自身的个人魅力感召所属人员，思维敏捷，工作计划性强，积极协调和处理好内外关系，全面开展部门工作，亲自组织调研指导工作，家庭事务和工作关系发生矛盾时，舍小家而顾大家，赢得领导和同志们的赞誉。法警直属队徐兴平和肖斌同志为了工作不辞辛苦，长期出差在外，常常数周不能回家。动力科马阳同志在空调系统改造过程中，一心扑在工地上，在工程关健时刻放弃休息，甚至放弃陪伴临终老父的时间，夜以继日地工作。专职副书记刘训美等14名同志中有10名被评为年度优秀公务员、4名受到嘉奖。团队中任劳任怨，勤勤恳恳，好人好事层出不穷，仅法警直属队全年收到各庭处室表扬和感谢信达15封。

“努力建设一支纪律严明、作风过硬、开拓进取、乐于奉献、清正廉洁的司法行政队伍。”是公丕祥院长在全省司法行政工作会议上对全省司法行政队伍建设提出的殷切希望，也是对该处队伍建设提出的更高的要求和标准。为进一步贯彻落实这一精神，他们始终把清正廉洁作为队伍建设和作风建设的一项重要内容，结合开展治理商业贿赂活动，建立健全惩治和预防腐败体系，常抓不懈。针对物质装备采购量大、面广的状况，他们在确保全省审判工作需要的同时，想方设法节省经费开支，成立了以处、科两级领导组成的处采购小组，各采购业务均由采购小组从严把关；在严格执行国家和省有关政府采购规定的基础上，根据实际情况决定相关采购事宜，遇重大事项及时请示报告院党组。重大建设项目严格按照法定程序向社会公开招标，开标、议标、定标严格遵守程序。公务用车、车辆保险、加油、维修及耗材，办公用用品、办公印刷，空调、计算机、复印机等需求均采用政府定点采购的方式进行。对审判服装面料、服装生产厂家、动力设备等特殊要求的选定均采用邀请招标的方式进行。采购工作中始终坚持“廉政一票否决制”，全程监督，按章办事。严格执行国家和省有关规定，严格按照院党组和上级领导机关精神办事，不擅自做主。采购过程邀请纪检部门全程参与，坚持公开透明，即时征询使用单位对采购工作的意见和建议。他们还注重把制度、教育、监督各重要环节结合起来，贯穿于学习教育和实际工作的始终，在落实院里的有关规定同时，联系自身实际，制定廉政承诺书。教育活动和实际工作都取得了双重效益。

二、经费保障是基础，服务水平是基石

如何解决经费保障问题是保证以审判工作为主的各项工作落到实处的基础，引用他们在2006年部门工作总结的一句话就是“积极探索，多方协调，全力做好经费保障工作”。

他们在省级机关实行部门预算、政府采购、财政资金国库集中支付等情况下，以高度负责、积极探索的精神，扎实工作。积极与省委政法委、省财政厅、省人事厅等部门沟通，得到各部门的支持，在政策和原则框架内全面、合理做好预算工作，解决了资金需求，保证了审判办公经费的需要。同时，精打细算，严格执行部门预算，保证预算资金及时足额到位。实行部门预算6年来，财政拨款逐年增长，财务管理、部门预算编制工作多次获省财政厅的通报表彰。

2006年，他们为解决基层法院公用经费保障标准问题，对全省基层法院近三年公用经费支出情况进行了全面统计和分析，在对35个基层法院实地调研基础上，与省财政厅等部门联合下发了《关于制定全省县级人民法院、人民检察院公用经费保障标准的意见》文件，确定了年限，规定了标准，有力地保障了人民法院审判事业健康快速地发展。他们克服困难，认真做好省级统筹诉讼费的管理工作，完成了全年上缴诉讼费的任务，有效地保障了对下补助工作圆满完成。

一年来，他们牢记“为审判服务、为基层服务、为领导决策服务、为干警服务”的宗旨，面对实际困难，不等不靠，迎难而上，以自己的辛勤的劳动和汗水，为和谐社会建设和平安江苏、法治江苏建设铺路垫石。为提高服务水平，扩大服务效果，他们根据所属科队的特点，采取系列举措，使服务水平和效果达到新的境界。

他们根据法警直属队人员流动性大的特点，加大管理力度。在机关开展作风建设的同时，开展了继第十个年头的 “优质文明月”和“百日安全行车” 活动竞赛。“树先进，学典型，人人争先创优，搞好服务保障”的风气成为传统。一年来，法警直属队全体同志的身影穿梭于大江南北，足迹遍布江淮大地，道路在脚下无限延伸，以自己的辛劳有力地保障了审判任务的完成。该队在完成每日正常车辆保障的前提下，自加压力，改进工作方法，主动试行“夜班制”，确保夜间审判业务用车的需求，取得了良好效果，受到用车同志的赞同和肯定。

他们根据动力设备老化、效能衰退等不利因素，凭借强烈责任心和科学态度，加强巡视和维护，维护各类设备达上千次，及时保证水电汽油的供应，圆满地完成了动力保障和能源供应的任务，为审判一线的同志提供了优质、高效的能源供应和舒适的工作环境。消防、电梯、用电等管理均被相关职能单位评为先进。

他们根据管理工作繁琐、劳累等不利因素，积极开展服务工作，想方设法为审判一线人员排忧解难，让一线同志安心从事审判工作。他们积极为干警宿舍区进行屋面平改坡等维修改造工程，为新进审判人员配发审判、办公桌椅。正值刑事审判死刑二审案件全面开庭前夕，又突击改造羁押室和办公场所。他们还配合审判人员接待参加诉讼人员和来访人员，安排法庭、调解室的使用， ……

这件件事情的后面无不反映的是他们用自己辛勤劳动的汗水，默默无闻的为审判工作，甘当铺路石的精神；无不反映了他们为构建和谐社会的建设，为平安江苏、法治江苏建设无私奉献的精神。

三、基层建设是重点，调研工作是航标

随着《2006-2010年全省法院物质装备建设发展规划》的制订与实施，全省法院物质装备建设步入了新航道。他们抓住指导服务基层工作的主线，深入基层、加强调研、沟通协调，切实帮助基层解决基本建设和物资装备方面存在的困难和问题。

他们深入汽车市场调研，了解专用车辆的情况和价格走向。根据调研情况，制定《2006年专用车辆系列推荐表》上网向全省法院推荐。通过政府采购，为全省法院配置车辆296辆。加大对全省法院系统枪支弹药的检查力度，督促存在事故隐患的单位限期整改。发放枪支、子弹，解决基层需要。根据最高人民法院、财政部有关通知精神，认真编报计划，积极与省财政部门协商，为各级法院尽早落实换装经费。通过政府集中采购招标，加强服装管理各项工作。为全省法院制作和发放审判服、司法警察服装，保证审判一线的需要。

他们积极为基层争取2006年国债项目达39个，国债资金达3200万元；完成2007年33个国债项目的申报工作，争取国债投资计划资金3000万元，2500万元两庭建设补助资金全部落实到位。为更好地了解基层两庭建设进展情况，他们直接下到基层掌握第一手资料，在完成对下具体指导工作的同时，加强调研。在掌握和分析全省基层人民法院公用经费保障现状的基础上，制定全省基层人民法院公用经费保障标准。为进一步贯彻落实中央下发的《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的文件精神，组织专题调查组赴全省各地对全省法院贯彻落实省委“两院”会议精神情况进行调研，撰写了《江苏法院落实省委“两院”工作决定成效显著》调研文章，刊登在最高法院《司法行政工作通讯》上。此外，为解决长期困扰人民法院的财政问题，撰写了《人民法院财政独立是司法独立的重要保证》文章，刊登在最高法院《司法行政工作通讯》上。

早春的气息已沁人心扉，新的一年开始了，作为全省法院司法行政装备管理工作的领头羊，他们将更加努力地为和谐社会建设铺路，为平安江苏、法治江苏建设奠基。