本网常州讯:常州市天宁区人民法院在获得全市法院学习型法院先进单位及全区学习型先进党组织荣誉称号的基础上,紧紧围绕“公正与效率”世纪主题,始终坚持“公正司法,一心为民”指导方针,以社会主义法治理念为指导,坚持走“素质强院”、“人才兴院”之路,不断拓宽工作思路,不断完善工作机制,不断创新工作方法,学习型法院的创建又有了新的成绩,有力地促进了法院各项工作的开展,审判工作的质量与效率得到较快提高,司法公信度与人民满意度得到持续增强,去年该院被省高院确定为全省法院第二批规范司法行为示范点争创单位,被表彰为行政审判工作先进集体,少年庭被表彰为全国第五届优秀青少年维权岗,执行局被省高院表彰为集中清理执行积案先进集体。
  一、认识到位机制新
  该院党组始终将创建学习型法院的工作摆在重要位置,将其作为提高法官队伍整体素质的一个重要抓手。去年具体做了以下几件事:一是在各种会议、各种场合进行思想发动,强调建设学习型法院的重要性,同时在年初部署全年工作时对创建学习型法院的具体目标进行了明确;二是出台了进一步加大学习型法院创建力度的具体实施意见;三是进一步构筑学习平台,开辟法官论坛、办好天宁审判,营造学习氛围。引导干警确立“学习、学习、再学习”、“工作学习化、学习工作化”等先进的学习理念。牢固确立“公正与效率”并举、程序公正与实体公正并重、平等保护各类主体等先进的司法理念,以先进的司法理念指导审判工作,推进法院各项改革。
  二、突出重点抓关键
  建设学习型法院,关键是要结合法院工作实际,找准切入点、结合点和落脚点,学以致用,务求实效。去年该院重点抓了以下几项工作:
  一是开展丰富多彩的学教活动。通过专题报告会、座谈会、研讨会等形式组织干警认真学习了十六届五中和六中全会精神及“三个代表”重要思想,使全体干警系统掌握了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要意义。组织干警观看了《社会主义法治理念教育》录象资料,观看了警示教育片,加强对干警的廉政教育。组织干警到革命教育基地进行学习考察,接受革命传统教育。组织干警深入社区进行普法宣传活动,在实践中增长才干。一系列的政治理论学习、职业道德教育、纪律作风教育,使全体干警更加牢固地树立了政治观念、大局观念、宗旨观念,增强了廉洁自律意识,理论水平、思想水平、职业道德水平有了明显的提高。
  二是狠抓学历教育和专业培训。该院十分注重加强高层次人才的培养和培训,到目前为止,共有4名法律硕士,13名在读法律硕士。去年有干警176人次到省高院、市中院参加业务培训;他们还做好对书记员的培训教育,鼓励他们参加国家司法考试,有4同志参加了司法考试,有3人通过。
  三是组织丰富多彩的学习调研活动。该院在每个“学习日”都精心安排了学习内容,邀请学者、教授来院授课,先后举办了“创新思维讲座”、“学习党章辅导报告”、“社会主义法治理念讲座”等活动,极大地提高了干警们的学习兴趣,收到了较好的学习效果。他们还组织中层干部到上海、南京、无锡、淮安、徐州等先进法院学习取经,开拓思路。通过组织开展庭审观摩及考评、优秀法律文书评比等活动大力开展岗位练兵,提高干警的业务能力,有4名同志被评为庭审佳手。鼓励干警就司法实践、法院改革、队伍建设中遇到的一些问题撰写调研文章,在全院大兴调查研究之风,今年全院干警共撰写调研文章、案例176篇,其中被国家级、省级、市级录用126篇。其中,王君俊一篇案例入选《中国审判案例要览》,顾滨撰写的一篇案例入选《中国刑事审判参考》,取得了丰硕的调研成果。
  四是坚持以实绩论英雄。坚持“凡提必竞”的原则,注重在审判等各项工作的实践中考察人才,看能力,看工作实绩;不拘一格选拔任用优秀人才,打破论资排辈、求全责备等陈旧观念;大胆放手让优秀人才到实际工作中去磨炼意志,施展才华;想方设法为他们创造良好的工作条件,努力开创有利于人才脱颖而出的良好环境。将干警的学习力、创新力、审判执行工作能力作为晋级提拔的重要依据。
  五是建立长效教育管理体制。建立和形成科学合理的学习管理网络和长效管理体制,对持续提升法院学习力是至关重要的,进一步规范了学习教育培训台帐管理。将学习教育情况纳入目标管理体系中定期进行考核,建立严格的监督机制,对学习情况进行考核。对缺课或没有按时完成学习任务的干警,进行不定期督促或戒免谈话。
  三、真抓实干成效明
  各项指标显示,通过开展创建学习型法院的活动,干警的学习力不断提高,审判力得到增强,同时带动了创新力和竞争力的提升,有效地促进了审判工作的发展。
  1、自觉学习蔚然成风。每逢全院性的学习活动,干警们都积极参加,记好笔记,认真撰写学习体会。每周五下午各部门的政治业务学习制度坚持不懈。许多干警在抓紧办案的同时,见缝插针,利用点滴时间学习充电,全院有30多位同志加入“剪报一族”,养成了平时搜集积累学习资料的好习惯,学习氛围越来越浓。
  2、队伍素质得到增强。干警的精神面貌更加振奋,队伍凝聚力不断增强。大家始终保持着只争朝夕、奋发进取的精神状态,早九晚五后,许多同志一如既往,仍然7点多钟就到院上班,晚上常常要到6、7点钟经领导多次催促才肯下班。审判一线的干警克服身体不好、家庭负担重、工学矛盾突出等困难,一心扑在工作上,一心想着如何为当事人排忧解难,去年干警自发加班加点就有685人次,30多名法官年结案在百件以上。综合部门的同志热情服务、无私奉献,为一线干警提供优质服务。政治处收到的锦旗、表扬信也比以往多得多,投诉反映审判人员各种问题的少了。   
  3、服务意识越来越强。围绕中心,服务大局,围绕民心,服务群众,在司法工作中该院落实了一系列的便民措施,如在立案大厅公布诉讼须知,使来院打官司的老百姓一目了然,减少他们的重复奔波;为当事人提供笔、茶水、老花镜、气筒、针线、雨伞等方便;开通法律咨询热线电话,为群众提供法律咨询服务;开辟诉讼绿色通道,对弱势群体提供诉讼费缓、减、免及指定律师等帮助;建立了首问接待制,完善了信访接待制度;通过开设假日法庭、巡回法庭等尽可能方便当事人诉讼。我们还通过各种改革措施不断提高审判质量和效率,以公正高效地办理好每一起案件来践行司法为民。
  4、社会公信度和人民满意度得到提高。通过学习型法院的创建,该院积极推进法院各项改革,强化各项审判职能的发挥,取得了一些成效,例如,该院刑庭“三重三严”(重质量严量刑、重效率严审限、重财产刑的正确适用严防以罚代刑)构筑铁案工程,少年庭维权、普法、帮教“三管齐下”打造“金不换”工程,执行局“三化并举”(强化措施、深化改革、刚化队伍)力克“执行难”,行政庭审判、调研、宣传“三位一体”参与综合治理等做法都得到了上级法院和区委的充分肯定。该院各部门与各街道全面开展法治建设结对共建活动,在新市民公寓等地挂牌成立3所青少年法制学校,6名法官担任茶山街道法治村官,在原朝阳街道成立全省首家“妇女儿童法律保障学校”,选聘13名涉少案件维权联络员,23名特邀调解员,68名协助执行工作信息员,有力地促进了法院各项工作健康发展与全区法治建设的快速推进,受到了区委、区政府及广大人民群众的好评。