抓“主业”动真格:东台法院组织“两评查”工作侧记
作者:王成玉 唐闻声 周陈华 发布时间:2012-07-13 浏览次数:1055
7月初,江苏省东台市法院“两评查”小组对本院新任的2名审判员和5 名助理审判员的庭审质量进行了评查,现场点评、打分,当众评出了“前三甲”。
“'真枪真刀'的干,使我们看到了不足,对于今后做好审判工作增增添了信心。”这是该院青年法官储鹏杰在接受考评结束后,从内心发出的感慨。
审判工作是法院的“主业”,抓“主业”就得动真格!该院党组定下的决心,在庭审、法律文书“两评查”中得到了证实。
院长逢查必听庭
自今年3月最高法院发出“两评查”活动的通知后,该院院长许建兵已参加听庭23次,听庭率高达70%。
“一把手”院长缘何重视“两评查”?采访中我们得知,该院党组形成一致共识:审判工作是法院的生命线,抓“主业”是取信于民、固本强基的保证。因此,紧紧扭住审判质量这个“牛鼻子”则成了该院保持持续发展的秘诀。
“两评查”不得流于形式!该院成立了评查小组,构建了以院长为组长,分管院长为副组长,职能庭科室主要负责人及相关部门组成的考评机制,详尽地制定了实施方案,具体明确了评查的范围、主体、方式、方法,要求审判一线的法官人人都在评查之列,个个必须接受“三堂会审”。
民一庭助审员夏惠,是接受庭审评查的第一人,许建兵担当了本次评查的主考官。夏惠庭审思路清晰,在担任独任审判一起争议较大的“道损”案件时,她围绕焦点问题引导当事人进行举证、质证,同时较好地对事实进行确认,使纠纷当庭得以化解,双方当事人满意而归。担任考评的其他评委大多给她打了高分,但许建兵却严“抠”找“茬”,就“双方是否存在事实上的劳动关系”,“是适用城镇居民的赔偿标准还是适用农村居民的赔偿标准”等问题,给她指出了三处不足,使夏惠心悦诚服。
许建兵除亲临现场参与庭审评查外,平时还随机抽取年青法官开庭案件或已审结案件,采取观看庭审录像、调取卷宗等方式,对查出的问题不护短,及时放大帮助找差补缺,使一大批年青法官的审判能力、调解能力以及做群众工作的能力有了明显提升。据了解。该院3至6月共评查了34个庭审,186份法律文书,20多个细节问题被一一“挑”出,并提出整改意见18条,全部要求责任人限期整改。
抓细节一丝不苟
“法院的审判工作不容许犯任何错误甚至是瑕疵,对在'两评查'活动中发现的问题就是要一丝不苟抓整改,以此牢牢守住最后一道防线。”该院副院长王彦如是说。
圈定考核项目,量化项目评分。该院结合审判实践,对庭审程序、争议焦点归纳、庭审小结等重点环节实施重点考核,并对调解艺术、调解语言等项目同时进行综合评定,针对薄弱环节,及时给予“补课”。
今年5月,评查组在评查该院民事审判庭审质量时,发现个别法官所作的庭审小结相对比较简单,大多以“本案事实基本查清,如不能达成协议,则待合议庭评议后,择日宣判”等术语,同时还发现少数法官在审理家庭婚姻等案件时,庭审技艺、手段比较缺乏等现象。该院对症下药,立即组织本院资深法官选择有代表性的案件进行现场示范,分步细教。通过面对面地演示和传教,较好地帮助一些刚刚走上审判岗位的年青法官排除了诸多困惑和障碍,学到了书本上得不到的“真经”。
在评查法律文书时,该院对查找出的问题,还组织返聘的资深法官逐一对封面填写、文书表达、送达等实体与程序等方面提出修改意见,供一线法官借鉴。通过“样本”传授,较好地保证了法律文书准确、规范、严谨,经得起检验。
抓细节,一丝不苟,促使该院审判员、助理审判员人人与自己较真,人人主动加压,全院上下出现了比学赶帮超的喜人氛围。不少干警说:“两评查容不得我们懈怠,只有打牢基础,才能担当大任”。据悉,该院今年上半年工作总结,两评查的成绩,是关乎部门和个人的评优评先的矢向标。
评查带来新气象
经常组织庭审和法律文书质量“两评查”,已成为提升法官业务能力的有效举措,评查给该院带来了新气象。
“两评查”,搭起了技能比武的平台。该院每季度举行一次庭长、法官与书记员同场竞技的司法技能竞赛,命题是法律文书制作、报结案等与“两评查”密切相关的内容。比武如学生期中、期末考试一样,间隔而坐,院长监考,限时完成,成绩定时在院网站和显示屏中公布,成绩显著者在全院干警大会上分获精神和物质奖。青年法官吴海燕感慨道:“比武使我们知不足,倍感当好法官责任重。”
“两评查”,吸引了外部监督的目光。东台市人大代表、政协委员,十分赞同该院的做法,积极要求到法院参加庭审,并把随机听庭视为一种荣光。今年6月20日下午,10名人大代表听完刑庭审判长徐冬红承办的一起盗窃、纵火案后,连连发出“听过一次庭,胜读十年书”之感。
“两评查”,激发了该院干警的求知欲。该院干警运用本院“东亭论坛”、“青年法官研究会”的平台,新老法官自发地开展结队互助活动,经常在一起切磋司法技艺,悉心交流审判工作中遇到的新情况、新问题,共同探索应用法学等方面的新思考,一批办案、调解能手、调研、信息、宣传的希望之星将不断涌现。西北政法大学研究生张学军,进入法院不到一年,其学术论文就在盐城市法院系统第五届学术研讨会上荣获一等奖并作交流发言。
今年6月初,盐城中院院长徐军在该院调研时,对该院抓住“主业”,高标准定位、高质效办案的做法给予了充分肯定。