和谐共建是加强和创新社会管理的重要载体，也是预防和化解社会矛盾纠纷的有力举措。常熟法院紧紧围绕为人民司法、为大局服务的主题，按照“扩大面、精选点、成实力、求实效”的要求，扎实推进与乡镇、社区等基层组织和谐共建活动，取得显著成效。自开展和谐共建活动以来，常熟市人民法院已与50个基层组织建立了共建关系，形成广泛的和谐共建网络。

该院共建单位之一——洪泾里社区地处老城区，面积大，小区道路四通八达、错综复杂，居住人口多而杂，居民之间车库使用、楼道占用、底楼住户搭建造成二楼住户安全隐患等相邻关系及家庭矛盾纠纷凸显，社区干部的工作应接不暇，对法治及民调存在大量需求。早自2003年起，常熟法院兴隆法庭即与洪泾里社区开始结对共建。后常熟法院监察室、常熟法院少年庭、苏州中院监察室及常熟市离退休法院工作者协会先后加入，和谐共建组织日趋壮大，工作开展日益顺利。

九年来，通过共建成员单位的共同努力，实现了社区居民法制意识不断增强，邻里一般矛盾纠纷不出社区，人民群众对法院、社区工作满意度进一步增强，社区矛盾纠纷和不稳定因素得到有效控制和化解。尤其是自2009年以来，洪泾里社区无民转刑案件，居民无一越级上访，更无涉诉越级上访，无未成年刑事犯罪，先后被常熟市政府、苏州市政府评为创建和谐社区工作先进集体、苏州市民主法治社区、常熟市平安社区、苏州市和谐社区等。兴隆法庭也被苏州中院评为和谐共建先进集体。

党员结对，和谐共建组织有力

为了发挥基层党组织和党员在和谐共建活动中的作用，常熟法院兴隆法庭支部与社区支部即进行结对，定期举行新老党员交流会、和谐共建座谈会等，请社区老党员给法庭新党员讲述优秀革命传统，让新党员认识党群关系的重要及自身责任重大，积极参与和谐共建活动。在此基础上兴隆法庭还组建党员法官志愿者服务队，多次组织党员干警为社区退休老党员捐款，并在“七一”前夕组织党员慰问社区困难退休党员，为他们送上节日的祝福。法院和社区党员的亲切慰问让这些弱势的退休党员感受到了党和政府的关怀，筑牢了和谐共建的基层组织基础。同时，法庭党员还积极参加社区组织的各项活动，诸如乒乓球比赛、跳绳比赛、扑克牌比赛、文艺汇演、建党90周年红歌会等等，拉近法官和居民的距离，增进居民与法院的感情。

定期值班，矛盾纠纷就地化解

为了确保共建目标的实现，常熟法院在社区成立了三个工作室，即离任法官老娘舅调解工作室、民调指导工作室、法制宣讲工作室。2009年以来，每周五均选派经验丰富的资深法官与离任法官至工作室值班，接待居民的来访与咨询，并在双方自愿的情况下组织调解，至今接待来访和咨询的居民人数达370人次，调解纠纷162起，调解成功119起。

其中离任法官老娘舅调解工作室由一批专业的法律退休人员组成，他们特有的威望、专业的知识及丰富的阅历，在和谐共建中发挥着不可估量的作用。例如，该社区一位95岁高龄的老人陆某要求子女赡养，社区多次调解均达不到理想的结果。离任法官老娘舅调解工作室接到调解要求后，几位离任法官经过了解，得知老人大儿子已经75岁，二儿子不愿赡养，小儿子智力残疾，女儿生病且家庭经济困难。离任法官和社区主任经过研究，觉得应该从正面入手，不仅要解决矛盾，而且要通过这个案例在居民中倡导尊老养老的优良传统。于是离任法官多次上门与老人的大儿子谈心、沟通，肯定他多年来对老人的照顾，最终大儿子主动承担起赡养义务，在社区传为美谈，并由常熟电视台录制播出，在当地引起强烈反响，掀起尊老养老的道德风尚。

法律宣传，理性维权意识提高

每年的3月、7月，兴隆法庭组织干警利用双休日至洪泾里社区开展法律宣传活动，每年接受咨询的人数达近百人次，甚至连附近社区的居民也纷纷前来咨询。在宣传活动中，兴隆法庭将婚姻家庭、民间借贷、交通事故损害赔偿、物权法等常用法律知识整理汇编成宣传页、宣传册进行发放，受到居民一致欢迎。

除了每年定期法律宣传外，兴隆法庭还开展新法律知识讲座、经典案例讲座等，不断提高居民的法制意识。先后共开展了物权法、劳动合同法、道路交通安全法、婚姻法司法解释三等法律知识讲座，使居民的法律知识及时得到更新，促进居民知法、守法、用法，为构建和谐社区提供法律保障。

青少年教育，未成年人健康成长

青少年是国家未来的栋梁，自共建以来，兴隆法庭尤其注重青少年的法制教育，努力做好青少年维权方面的各项工作。每年的2月和7、8月期间，法庭均组织社区中小学生开展各种教育活动。比如组织社区中小学生至沙家浜法制教育基地、沙家浜革命历史纪念馆参观学习，接受爱国主义教育和红色革命教育；组织社区中小学生参观青少年法制教育展板，宣传青少年维权案例；组织社区中小学生参观新法院开展模拟法庭、做小小法官，感受法律的庄严与神圣；组织社区中小学生旁听庭审，通过现实的案件审理，使中小学生得到了真实的现场教育等等。通过一系列教育学习活动，让寒、暑期中的学生们在快乐、轻松的环境中接受法制教育，提高法律意识，自觉遵纪守法。另外每年8月底，在各中小学开学之际，兴隆法庭均为贫困家庭的学生伸出援助之手。同时开通“花季护航”维权热线电话，与家长一起悉心呵护未成年人的健康成长。

合作联动，矛盾难题迎刃而解

多年的共建活动，使兴隆法庭与洪泾里社区建立了良好的合作关系，为法庭工作的开展打下了坚实的基础。遇有法庭到该社区送达应诉材料、了解情况、调查材料、送达裁判文书等，社区工作人员、居民总是热心的提供当事人的基本情况及相关线索，让法庭对当事人情况有比较详细的了解，且能及时掌握当事人下落不明的情况，缩减了审理周期。例如法庭审理的一起案件，当时法庭工作人员先后多次至当事人家中送达应诉材料，该当事人故意逃避，不开门、不接电话、消极应诉，后法庭工作人员在社区主任的协助下晚上登门，耐心等候做了半小时工作，当事人最终开门，收取诉讼材料，使案子顺利结案。另外一起是第三次起诉离婚案件，男方扬言法院判决离婚就杀掉女方及家人，法庭承办人在社区领导配合下多次上门做思想工作，最终未出现矛盾激化，妥善处理了该案。

和谐共建，既是解决矛盾的过程，也是向居民及调解参与人宣传和谐、解释法律的过程。自共建以来，共建成员单位之间通过资源信息共享、职能优势互补，既促进社会稳定，又节约司法资源，为构建和谐社会、平安社会、法治社会做出杰出的贡献。