自去年12月以来，在最高院的统一部署下，江苏法院深入推进涉民生案件专项集中执行活动，以有力的措施和文明的执法，传递有力度、有温度的公平正义。1至4月，全省三级法院共执结追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等十类涉民生执行案件3461件，执行到位标的额逾1亿1千万元。

　　精心部署制定方案，加强活动组织领导省法院党组对本次专项活动高度重视，建立了组织领导机制，并下发《关于组织开展涉民生案件专项集中执行活动的实施方案》，对全省开展专项活动的目标、范围、时间节点作了明确规定，要求全省法院以积极的姿态、有力的措施做好各项工作，确保专项活动目标任务顺利完成。同时建立涉民生案件挂牌督办机制，省法院执行局从涉执来信来访中梳理出符合本次专项集中执行活动范围的涉民生案件40件，分为两个批次进行挂牌督办。

　　加强强制执行力度，完善执行威慑机制一是运用信用惩戒手段，挤压被执行人生存空间。省法院将纳入专项集中执行活动范围的案件的被执行人信息在因特网“江苏法院”网站进行曝光，并要求各级法院将纳入专项集中执行活动的被执行人，在各市、县（区）商业中心、繁华地区的电子显示屏中全天候滚动公布，进行曝光，促使被执行人自觉履行生效裁判确定的义务。无锡法院从2013年12月底起先后在无锡市人流量最大、最核心的商业圈三阳广场、百盛商场外墙巨幅电子显示屏，以及日运营载客量达200余万人次的无锡公交下属186条公交线路共2600多辆公交车上的移动电视平台、无锡所有的《人民日报》电子阅报栏、无锡法院微博等数字网络等媒体上，公布2批共193名失信被执行人信息。南京市秦淮区法院在南京市新街口中央商场面积达503平方米的LED公布失信被执行人名单，首批公布15人，每天从7：30到22:00滚动播出，持续半个月。南京市六合区法院在金宁广场用LED显示屏滚动公布27名失信被执行人名单。镇江中院在镇江市影剧院户外大屏幕公布失信被执行人名单，已公布两批共67人次。淮安市清浦区法院在淮安广场、大运河文化广场、汽车北站广场、体育馆广场、请隆桥南淮中新校区五处LED屏幕上，公布13名失信被执行人信息。二是加大执行措施力度，严厉打击各种抗拒执行、规避执行行为。全省法院共对纳入专项活动案件的被执行人采取罚款措施22次、拘留措施670次、限制高消费措施234次、限制出境措施32次。无锡法院还利用涉民生专项集中活动契机，对民事执行中构成“拒不执行判决、裁定罪”、“非法处置查封、扣押、冻结财产罪”和“妨害公务罪”的被执行人及协助执行义务人，严肃执法，发现一起打击一起。截止目前，无锡法院移送公安机关追究拒执罪的被执行人共21名，规模与力度空前。

　　加大执行公开力度，完善社会监督机制一是设立被执行人及其财产线索举报电话。省法院执行局专门设立举报电话，通过媒体、互联网向社会公布。全省法院正在执行的涉民生及其他案件，被执行人下落不明，申请执行人及其他知情人发现被执行人的下落，要求对被执行人采取执行措施的以及全省法院正在执行的涉民生及其他案件，未发现被执行人有可供执行的财产，申请执行人及其他知情人发现被执行人财产线索的，要求对该财产采取查封、保全或其他执行措施的均可以拨打该举报电话。自该举报电话开通以来，已经接听212人次来电。此外，全省各中院、基层法院也均设立举报电话，接受辖区范围内相关执行案件线索的举报。二是推进司法网拍改革。切实增强涉民生案件司法拍卖透明度，降低当事人债权实现的成本。江苏法院自2013年12月起全面启动网上司法拍卖，截止目前，全省121家法院已全部入驻网上“司法拍卖平台”，共有589件被执行财产上网拍卖成交，总成交额12亿3千万元，为当事人节约佣金约6000万元。三是多平台公开涉民生专项执行活动信息。全省法院充分利用执行互动平台、阳光执行大厅、法院显示屏、网络、媒体等多种途径公开涉民生案件各种信息，自觉接受社会各界监督，促进涉民生案件专项集中执行活动的深入开展。

　　健全执行联动机制，加大执行救助力度一是全省执行指挥中心建设效果显著。省法院制定并下发了《全省中级法院、基层法院执行指挥中心建设指导纲要》，充分利用执行指挥中心提供的六大工作平台，完成涉民生执行案件实施及管理工作。执行指挥中心的建设，为涉民生案件的财产查找提供了极大便利，有效的提高了执行效率。以淮安法院为例，该院执行指挥中心自投入使用以来，执行能力大大增强，工作效率提升了60%。二是开展执行协作化解群体性纠纷。充分利用综合治理执行难工作机制，争取相关协助部门的协助。对发生的群体性民工资案件，主动争取相关单位协作。南京恒瑞海运公司因经营不善歇业，公司所有船舶被海事法院查封并变卖用于支付抵押权和海事优先权，公司下属船舶修理厂工人及公司管理员工的工资拿不到，经劳动仲裁部门仲裁后先后在南京市六合法院、鼓楼法院申请执行，因被执行人无财产可供执行，工人多次到市政府上访。南京中院执行局与武汉海事法院南京海事法庭沟通，并组织四个金融机构协调从船舶抵押受偿款中挤出60万元，另在秦淮法院普通债权执行款中协商拿出70万元、南京中院、六合法院、鼓楼法院各救助10万元共160万元用于支付两个法院受理案件职工工资的40%，彻底化解了116件涉民生执行案件。三是加大司法救济力度。积极规范司法救助金制度，拓宽救助金的资金来源并出台相应文件，加强对救助金发放的审批手续和监管流程。认真核实申请人生活情况和被执行人的财产情况，在听取案件承办人意见的同时实地走访申请人，确保每一笔救助金落到实处。至4月底已在281件案件中采取执行救助措施，救助生活困难的申请执行人370名，累计发放救助金近220万元。

　　加大执行宣传力度，构建良好舆论环境传统媒体之外，新兴媒体对涉民生案件执行专项活动的关注度空前。省法院、南京中院、无锡中院官方微博均多次转载专项活动信息，网友纷纷跟帖，充满正能量。南京中院开展涉民生案件集中执行专项活动集中会战期间，邀请南京电视台知名栏目《东升工作室》全程跟踪报道，以每日30分钟纪录片的形式在黄金时间播放，引起强烈反响。