劳动者是社会建设和发展的重要群体,相比企业主、老板、雇主等,他们又是弱势群体。最大化地维护劳动者的合法权益是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要保证,“有效处理劳动争议案件、化解社会矛盾、全力维护劳动者的合法权益”是人民法院义不容辞的责任。近年来,江苏省睢宁县人民法院面对劳动争议案件不断增多,特别是群体性诉讼迅猛上升势头,积极开展专题调查研究,寻求案件处理的最佳效果,在审理涉及劳动关系案件中,通过诉前释明、诉中调解、诉后服务等措施,有效地维护了劳动者的合法权益。去年至今,该院共审结涉及劳动关系的案件72件,诉讼标的达110余万余元。

开辟维权绿色通道

睢宁法院针对涉及劳动关系案件的新情况和新问题,提前介入,为劳动者提供法律服务。每年五一劳动节前夕,该院在立案庭设立专门窗口,由一名法官对前来诉讼、咨询的劳动者进行法律释明工作,引导劳动者采取合适方式理智维权。同时,法院通过缓、减、免收诉讼费等办法,为困难劳动者开辟“绿色通道”,使他们不至于因经济困难而影响维权。

今年41日,新的诉讼费收取办法实施后,该院立案庭坚持贯彻党组要让打不起官司的人打得起官司,诉讼费下降也不乱收、多收诉讼费,该减免的一定要减免的政策,劳动争议案件立案再辟蹊径,只要是劳动者一方提起的劳动争议诉讼,立案时都不再要求劳动者预交诉讼费。如果用人单位一方败诉,诉讼费自然由败诉方来承担;若是劳动者一方输了官司,法院将免除他们的诉讼费。

今年以来,睢宁法院已先后为18名困难劳动者缓、减、免收诉讼费1.8万余元。

创新维权调审机制

睢宁法院针对受理的劳动争议案件的特点,积极推行诉讼调解优先化、分段化、社会化。要求审判人员要在调解工作上多下功夫,力争通过调解促使争议双方达成协议,根据个案特点,把握调解时机,做好庭前、庭中、庭后调解的准备。同时该院调动发挥工会、妇联、行业协会等社会力量,化不利为有利,共同稳妥解决这类矛盾。20069月,在某局退休职工李某等5名群诉劳动争议一案中,该院邀请县总工会、用工单位主管部门、劳动行政部门参与调解,最终以一次性经济补偿形式达成协议,圆满化解了纠纷。2006年度,睢宁法院受理的54件劳动争议案件,经调解、撤诉结案的达到2/3,有效化解了一大批群体性劳动争议纠纷,有力促进了社会稳定,保护了劳动者的合法权益。

2006年起,该院建立劳动争议诉讼案件旁听制度。一年多来,县总工会派员参加了30起案件的审理。该院定期将劳动争议案件有关信息、劳动争议案件判决书、劳动争议案件调研材料等有关信息报送给工会,工会可以跟踪了解这类案件的整个流程,参与庭外调解,提出切实可行的解决办法。在原定于200736开庭审理的睢宁县某商贸公司诉王某劳动合同纠纷一案中,该县工会在庭审前提出该案只要协调好双方关系,有实现庭前调解的可能。该案承办人蓝莉法官根据建议在开庭前做双方的工作,该案在庭前即达成调解协议,由原告为被告提供工作岗位,大大节约了诉讼资源。

在某房地产公司与6名征地农民工的案件,历时2年多,前后进行了10多次诉讼,农民工征地补偿、养老等根本问题仍未解决。法院积极邀请县工会参加了案件的旁听。通过和双方当事人多次磋商,最终通过调解结束了这场“马拉松式”的诉讼。

加大维权执行力度

睢宁法院在处理劳动争议案件时坚持做到“案结事不了”的办案效果。他们加大执行工作力度,在每年春节和五一前夕,对涉及“三费、欠薪、社保”等案件通过走访和发出司法建议等形式处理开展专项集中执行。

2007年春节前夕该院开展了为农民工“追薪”的专项执行活动。短短两个月,睢宁法院共受理涉及拖欠农民工工资的执行案件17件,标的42.23万元,执结率达百分百。200721凌晨350分,该院执行局根据申请人提供的线索,出动6辆警车,集中力量堵截刚从外地回来的工头老板胡某。面对法院执行强攻,胡某主动履行了给付义务。此次“讨薪行动”共让23名农民工法院领回了被拖欠的10.54万元工资,看着他们捧着钱高高兴兴回家过年,执行法官也感到了无比的欣慰和喜悦。

2007420,仝某等21人诉该县棉麻公司拖欠养老金一案终于画上了圆满的句号。该院在收到21名工人的执行申请后,随即办理了立案手续,院党组决定列入优先执行案件。经走访调查,该院执行局发现该公司不仅欠下巨额债务,其土地、厂房等财产早已因抵押贷款,被法院在执行其他案件中依法查封,资不抵债,已无任何可供执行的财产。法院执行干警艰苦寻找相关部门和该公司债权人,努力寻求解决方案。在法院执行干警努力的沟通协调以及相关部门和债权人的理解支持与配合下,该案得以顺利执结,21名工人终于领回了30余万元养老金。

随着劳动争议的层出不穷,劳动维权虽说是老生常谈,但如何给这老瓶装上新酒,是法院在处理该类案件时仍亟需解决的问题。睢宁法院还将进一步完善该院的处理机制,真正把法院打造成劳动者维权的基地,守好劳动权益救济的防线。