在泗洪县法院干警的记忆里，该院已经有十多年没有获得过集体评比先进了。以现任院长苏良波为首的党组一班人憋着一股不服输的气，全院干警们也攒着一股不甘心的劲，通过两年多的不断拼搏，他们终于从低谷中奋起，各项工作呈现出蒸蒸日上的势头。今年1至6月，他们在30项审判质效指标中，有19项处于快速上升势头，其中有8项名列全市第一，尤其在平均结案天数、当庭结案率、人大代表联络、遵纪守法等方面，开创了从未有过的良好发展势头。

凝聚人心　立起干警争先壮志

“不想当先进的干警，不是好干警；不珍惜集体荣誉的法官，不是好法官”。“别人能做到的，泗洪法院没有理由做不到。”这是院长苏良波常教育干警的口头禅。

党组一班人要求干警做到的，首先自己带头争先创优。他们以改革创新求规范，在全市第一个设立专业审判委员会，第一个出台规范法官与律师关系规定；他们以信息化建设求突破，在经费极其紧张的情况下，在全市第一个建成九个科技法庭，第一个实施主动接受人大代表监督“六加一”工程等等。其拼搏争先精神深深影响并带动着全院干警。

培养树立典型，给干警以榜样。刑庭庭长刘继军，患肝癌三次手术，仍保持乐观向上的人生态度，坚持力所能及上班工作。该院大力挖掘和宣扬刘继军微笑面对人生的精神。刘继军先后被省高院评为“优秀法官”、记个人一等功，宿迁市委决定在全市开展向刘继军学习活动，创宿迁法院建院史上首次市委决定向一名法官学习先河，不仅使该院干警、而且使全市法院干警深受教育和鼓舞。

以人为本，关心疼爱干警。将心比心，视干警为亲人，带着深厚的感情去管理教育干警，这是泗洪法院党组一直坚持的做法。他们每年组织先进典型、女法官外出学习考察；干警生病时，领导亲自去看望；干警子女高考时，主动安排休假陪考；应该享受的福利待遇，多方协调兑现。干警想到的，党组帮其做到；干警没有想到的，党组帮其想到，让干警不能不为之感动和佩服。干警对党组的满意率由40%上升至98%，这就是干警对党组的最大认同。而干警拼搏争先的实绩则是对党组的最大回报。去年，该院5名同志参加司法考试，全部一次通过，通过率名列全市、全省、全国第一；今年1至6月，该院有2条重要信息被最高法院转发，7条被省院转发，再次创全市第一；30项审判质量效率指标有19项全面上升，创下该院历史最好记录。

和谐司法　争创一流审判业绩

把化解矛盾纠纷，案结事了，促进社会和谐稳定作为各项审判工作的出发点和落脚点。这是泗洪法院一贯坚持的审判指导方针。

挖掘内部潜力，不断提高审判效率。泗洪是拥有百万人口的大县，但泗洪法院干警不足百人，审判人员只有46名，案多人少矛盾十分突出。对此，该院一方面加强审判流程管理，从细节上把能够缩短的时间缩短到位。另一方面，出台文件，规定院长、副院长每年审案不低于2?6件，审管办法官每年审案不低于60件，政治处、办公室等综合部门每年参加合议案件不低于12件。这个举措，不仅有利于审判人才培养，而且大大缓解了法官不足的矛盾，使案件审理周期大大缩短。今年1至6月，该院平均案件审理天数18.49天,同比下降11.56天,当庭结案率92.01%，均名列全市第一位。

优化手段，不断提高案件调解率。泗洪法院通过紧紧依靠党委政府支持，依靠民调组织，建立案件大调解机制，把化解矛盾纠纷贯穿于各项审判工作中，使很多案件化干戈为玉帛。

该县青阳镇重岗社区村民周某某与邓某某两家因淘沙排水等问题，发生家族殴打，致8人轻伤，其中三人被逮捕起诉。泗洪法院在审理此案时，考虑到如果简单下判，两个家族的矛盾会越来越深。承办法官和地方组织一道三次做双方当事人矛盾化解工作。终于，邓家付了4200元医疗费给周家，双方当庭握手言和。今年1至6月，该院审结61件刑事附带民事案件，有54件民事部分以调解方式结案，调解率达88.5%,列全市前茅。

泗洪县界集镇两农民，因价值10元两棵小树打起赔偿官司，双方打的不是钱多钱少，而是争一口气。如果法院依法判决，双方矛盾依然存在，有可能还会带来二审、申诉、反复信访等一系列不稳定后果。该院在审理此案时，会同乡、村领导，深入案发现场，经过思想疏导、将苗木移栽，用了整整一天时间，使双方自愿在调解书上签字，使一起本来决心不打出个输赢决不罢休的官司化干戈为玉帛。该院今年以来在民商事案件审理中，调撤率达59.84%,同比上升6.01%。

防患未然,不断扩大办案社会效果。泗洪法院在审理一件行政案件时，发现行政机关对生猪屠宰有违规重复处罚现象。为此，该院及时发出司法建议，得到有关行政机关重视，有效的防止了类似现象再次发生。去年以来，泗洪法院把司法建议作为企业发展的“避雷针”，依法行政的“催化剂”，社会稳定的“减震器”，不断为和谐社会建设及时预警，受到社会各界广泛好评。2006年该院被评为全省法院行政审判先进集体。

铁腕治院　打造勤政清廉法官队伍

以前泗洪法院不是每年工作都落后，而是几乎每年都有违法或违纪事件发生，所做成绩被“一票否决”，所确立的争先创优信心被不断摧毁。痛定思痛，泗洪法院党组下定决心，用铁腕打造一支勤政清廉干警队伍。

从学习教育入手，不断增强干警的是非荣辱观念。他们制订出系统详细计划，规定每周五下午必须安排政治或业务学习，跟踪考核，加大不落实处罚力度。有一次，四个部门未及时落实学习任务，他们除扣除这四个部门负责人当月目标考核奖外，各自写出书面检讨，上网通报批评，还利用一个星期晚上加班补学。这一处罚使过去无人想学，到现在人人提醒按时组织学习。

加大执法监督力度，实现“阳光审判”。该院坚持经常邀请人大代表旁听开庭，定期走访、征求人大代表意见，定期邀请人大代表视察法院，定期向人大代表报告工作，虚心听取人大代表意见，及时向人大代表发送工作简报，将人大代表联络工作纳入目标考核等。通过这“六加一”活动主动接受权力机关监督；通过改变案件的评查方式，由一个部门查改为普通评查、专项评查、重点抽查、交叉评查，每月一次。评查结果在网上通报，存入法官业绩档案。对评查出来的问题，限期改正，跟踪检查改正结果。通过严格规范的评查，实施有效的内部监督；加大陪审力度，提高公众参与度。今年来该院一审人民陪审员陪审率达11.11%，排名全市最多；另外，他们通过制订规范法官与律师关系的规定，落实上级法院禁令等，使广大干警言行有一个明确禁止区域。

实行动态考核，重奖重罚。对党风廉政建设，泗洪法院坚持每季度实施一次全面考核，对不良苗头和存在问题，及时通报到个人，限期改正。对违法违纪案件，坚决查处到底，决不护短、手下留情。2005、2006年，他们先后严肃查处6件违法违纪案件，给予6名干警以党纪政纪处罚。对为集体争得荣誉的集体和个人，拉开档次，予以重奖。在提拔晋级上优先，在奖金上加大数额，以此引导全员争先进位的意识。

重教严管，必然带来心清风正。今年以来，泗洪法院勤政清廉蔚然成风，先后有50多人次拒收礼贿，大到2000元现金，小到100元话费。审判、执行案件投诉率，人大代表意见提案率，违法违纪发生率几乎均为零，不仅创下该院历史最好记录，而且在全市处于领先地位。泗洪县人大代表戚光平说：“以前泗洪法院到乡下办案，乡政府招待安排就吃。现在一般不接受招待，有时就是接受招待，饭后还付工作餐费。对老百姓的态度也好多了。”

泗洪法院虽然有很大进步，但也还存在一些问题，尤其在全面建设上与先进相比还有一定差距。这正如院长苏良波所说，“现在的问题是爬坡中的问题，是前进中的问题，只要大家不断努力，泗洪法院争当集体先进的目标一定能实现。”