徐州鼓楼法院诉调对接指导小组成立1个月以来 ,共收案344件,消化案件250件,其中息诉50件,暂不起诉70件,调解92件,立案38件,其他案件都在进一步调解中,案件有效处理率72.7%。诉调对接指导小组取得的工作成绩的背后,是鼓楼法院领导和调解法官们的真心付出。

真情,从细微之处体现

走进鼓楼区法院的第四法庭,首先映入眼帘的是一张整洁的圆桌,“执行局”、“少年庭”、“开发区法庭”、“民一庭”、“民二庭”几个桌牌依次排开,各个庭室选调出来的调解能手们就在这张小圆桌边开始了一天的工作。

整齐的着装,抖擞的精神,亲切的微笑,调解法官们言谈举止中流露的真情,为第四法庭营造出了温馨的调解氛围。饮水机、大衣架、笔墨纸张,法官们细微周到的考虑,为前来咨询、调解的当事人提供了便利。

和谐,由耐心调解促成

耐心,是促成调解的法宝。诉调对接指导小组的法官们将耐心作为进行调解的必备条件之一。一个月来法官共调解结案86件,多数案件的调解时间短则半天,长则一天或更久,但是法官从来没有表现出任何不耐烦的情绪。

200711月的一天上午,前来起诉的张某和郑某由立案庭法官引导至诉调对接指导小组。郑某一到法庭就气呼呼地向法官“告状”:“我就是把音响开的大了那么一点点,他就上楼来找茬,而且还是他儿子先动的手,现在向我要3000元医疗费,这钱我说什么都不给,咱就法庭上见吧,看谁有理谁没理。”张某一听,也来气了:“你把我儿子打进了医院,你还有理了!你那音响就那一天开那么大吗?我都忍了你多长时间了……”这下,双方把骂战开到了第四法庭。法官掌握了事件的缘由,赶紧稳定住双方的情绪,给他俩到上热茶,“邻居好,赛金宝”,法官从这句话开始了耐心的调解。“小郑啊,年轻人爱听音乐我能理解,可是你不能不顾别人的感受吧?张大爷年纪大了,能受得了那吵吗?你还把人家儿子打进医院了,这说得过去吗?……”郑某的脸有些红了,稍稍低下了头,不做声了。“张大爷,我能理解您现在的心情,这事儿搁谁都生气,年轻人得跟他讲道理,越骂他越急,再说您儿子先动手打人也不对,大家住楼上楼下,以后相处日子长着呢……”张大爷闷闷地喝了口茶:“行,不打官司行,可医药费他得给!”“我凭什么给你3000元啊,我不给那么多!”刚刚安静的两人又要吵起来了。法官看出二人态度都有了些退让,便开始就赔偿费问题做双方的工作,而此时已经是中午1210分了。法官又用了一个多小时反复地做双方工作,最终,双方达成协议,由郑某赔偿张某医疗费1700元钱。郑某向张某承认了错误,张某也检讨自己说话语气太重,没考虑周全,就这样,邻里双方握手言和。

圆桌的温暖气氛缓和了当事人对立的情绪,法官的耐心调解,促成了邻里双方的和谐。

力量,靠多方参与凝聚

为了更好地发挥诉调对接的作用,鼓楼法院院长孙光不管多忙,每天都会到现场指导工作,调解工作中出现的任何困难和问题都能在第一时间内得到妥善解决。在院长的带动下,各业务庭庭长每星期也都会到指导中心针对各类案件献计献策。庭长们经验丰富、协调能力强,有些没能调解成功的案件,一经他们指导,就取得了很好的效果。对于一些较为常见的婚姻家庭矛盾、邻里纠纷,调解法官在征得当事人同意后,会委托对当事人个体情况更为了解的人民调解员参与调解。

原告王老汉于今年11月份一纸诉状将被告姚某告上法院,称姚某带领村组部分村民哄抢其家果园,果树遭到严重破坏,要求姚某赔偿被抢苹果折价20880元,果树损失费5000元等共计25989元。

经了解,王老汉承包姚某所在生产队的土地种植果树,却拒绝交纳土地租赁费,姚某几次催要未果,他所在的生产队村民认为一个外姓人到自己村种果树,竟然不愿交租赁费,一气之下哄抢果园。被告姚某称自己作为生产队长虽然上门讨要过租赁费,但是并没有组织村民哄抢果园,不愿赔偿损失。

纠纷发生后,虽经村、镇两级调解委员会调解,均因双方分歧过大,调解无果。无奈之下,王老汉非要将姚某告上法院。诉调对接小组的法官考虑到双方当事人同住一村,都是普普通通靠天吃饭的农民,平日里又是好邻居,一但打起官司,不但花了钱,伤了感情,还影响到今后的团结和谐,法官耐心地告诉王老汉不打官司也一样解决问题,当天下午就约了村党支部书记来法院做诉前调解工作。经过法官与村支书一个下午的努力,王老汉终于想通了,同意撤诉。双方接受法官和村支书的建议,就赔偿问题达成了共识。

多方参与的“诉调对接”,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态和基层。村支书赞叹道:“法院的诉条调对接工作,让矛盾不出村有了实实在在的抓手。”

难题,凭集思广益破解

诉调对接指导小组成立后,法官们就一直在认真探索调解体系建设。诉调对接小组的法官们每天下班后都要围坐在圆桌旁,将一天的调解结果进行总结,将一些好的想法做法进行交流,共同探讨工作中遇到的难题。久而久之,他们就摸索出一些不错的工作方法。

对需要鉴定、评估的案件,诉调对接小组在征得双方的同意后,委托该院司法鉴定中心先予进行鉴定或者评估,在鉴定报告或评估结果出来后再让当事人到法院进行调解,有效减轻了当事人的诉累;对被告当时不愿意调解但是却要求看诉状副本的,诉调对接小组会将诉状副本、举证通知书及时送达,并告知被告相关的诉讼权利和义务。如调解未果,原告坚持起诉并立案的,征得被告同意后,可以适当缩短被告15天的答辩期,以此提高诉讼效率。

成立诉调对接指导小组,是鼓楼法院顺应建立社会大调解机制的要求、多渠道化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的有力之举。在第四法庭的小圆桌上,法官们用自己的智慧和真情,化解了一起起社会矛盾和纠纷,为这个寒冷的冬日增添了一个个温暖和谐的音符。