11月25日，中国法学会审判理论研究会成立大会在北京召开，会议汇编了中国法学会审判理论研究会第一届年会论文集。吴江法院秦绪栋撰写的《诉讼成本论纲》一文入选。

这次论文征集活动于2007年8月发起，共收到论文1200余篇，《诉讼成本论纲》一文成为90篇入选论文之一。江苏法院系统共入选15篇，《诉讼成本论纲》是苏州法院系统入选的惟一一篇。

《诉讼成本论纲》从诉讼成本入手，区分了诉讼成本和司法成本以及诉讼成本与诉讼费用的关系，提出了诉讼权利是权利不是福利、诉讼费是费不是税、诉讼费是门槛不是障碍，征收诉讼费是国际惯例不是中国特色等观点。文章根据博弈论的原理对博弈的理想状态以及对博弈各方的实际博弈状况进行分析，并对我国诉讼费制度的发展和演变过程进行了描述。最后，对国务院《诉讼费用交纳办法》通过和实施过程中存在的问题从立法主体、可能带来的不利影响以及技术上存在的问题几个方面进行了剖析，并针对当前博弈各方所遇到的囚徒困境进行解读，提出建议。论文全文8800字。