近年来，随着扬州市区东扩和江都撤市设区融入扬州主城的历史时机，江都的经济社会呈现规模化、高速化发展态势。重点项目纷纷落户，提振江都经济的同时，随之而来也产生了一些问题。江都法院充分发挥审判职能作用，积极主动参与全区重大项目建设，为江都经济社会发展提供优质的司法保障，相关工作多次受到各级领导肯定。

加强共建合作——为党委政府排忧解难

“谢谢你们，法院的到来就像一场及时雨，没想到这么快就将问题解决了，我们本来都做好打持久战的准备了。”12名工人紧握法官双手激动地连声称谢，感谢法官们不辞辛劳连夜为其调解纠纷。

6月18日下午临近下班，江都法院接到仙女镇劳动保障所的紧急通知，反映冯某等12人与扬州某发电机有限公司发生劳动纠纷，12名工人聚集在劳保所不愿离去，双方矛盾如箭在弦上，一触即发。法院第一时间安排民一庭4名干警赶赴争议发生地，与用人单位、劳动者代表分别谈话，了解到用人单位担心案结事不了，害怕劳动者今后再主张其他费用，希望一次性解决双方矛盾；而劳动者由于缺乏法律知识，不知道该如何维护自身合法权益，只能聚集到劳保所希望能解决问题。

法官针对双方都想解决矛盾的心理，立刻开展工作，一方面指导劳动者办理立案手续，帮助其办理诉讼费减免手续。另一方面抓住时机，即刻组织双方调解，通过分析利弊，释明法规，临近深夜11点时双方终于达成一致调解的意见。江都法院法官们的敬业、负责和耐心精神让12名工人感动不已，连声称谢。而用人单位也对法院的普法、释法工作表示感谢，并承诺以后会遵照劳动法律法规，规范员工管理。

而就在半个月前，江都法院与江都人力资源与社会保障局召开联席会议，商讨建立劳动争议、劳动执法诉调对接有关机制，以共同提高化解劳动争议纠纷的工作水平，此次事件的成功解决直接体现了该项机制的功效。

加强共建合作，借助多方力量解决问题，是江都法院践行能动司法的具体实践。除了上述事例，该院还与国土局合作成立了扬州首家国土资源巡回法庭，同时积极推进基层法庭与派出所、司法所、交警队的结对共建，主动与金融机构座谈执行工作并建立了长效的沟通联络机制……通过一系列举措整合社会各界力量，参与矛盾纠纷的化解，为党委政府排忧解难。

启动应急预案——为重点工程建设保驾护航

国家重点工程江六高速公路江都段途经仙女镇苏新村。今年3月以来，该村村民朱某某以公路预留涵洞不科学为由，组织其他村民阻挠工程施工长达40多天，严重妨碍了施工进度，施工单位、有关部门多次前去协调未果。

今年4月19日下午，经江都区委政法委协调，部署次日由法院、公安、仙女镇、交通局等部门联合采取行动，排除妨碍，确保施工顺利进行。江都法院迅速启动服务重大工程建设应急预案，制定了详实的实施方案，开启绿色通道，连夜完成某建设工程有限公司诉朱某某排除妨碍纠纷一案的立案、法律文书草拟、审批等准备工作。

第二天上午，江都法院工作人员早早到达现场，依法送达法律文书、张贴公告，并与在场村民沟通。交谈中法院工作人员了解到，村民之所以阻挠施工是因为听信朱某某煽动，要求施工单位增加一个涵洞。了解这一讯息后，法院工作人员与施工单位人员耐心向现场群众解释：一来现有涵洞已足够使村民方便出行，二来在工程计划外增加涵洞既不科学也不安全，在法院已经立案受理的情况下继续阻碍施工建设要承担相应的法律后果。经过法官们耐心的劝说和教育，现场群众表示理解和支持，朱某某态度也逐渐软化，事后主动承认了自己的错误，保证不再阻挠工程建设。至此，停工40多天的江六高速公路江都段施工建设得以顺利进行。

2012年以来，江都法院始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，主动延伸审判职能，相继制定出台了多个文件，确定目标、明确职责、细化任务，为全区重大项目建设提供良好的司法保障，相关工作得到区委、区政府的高度赞赏。

发送司法建议——为社会和谐稳定建言献策

原告朱某与被告江都区丁沟镇砖瓦厂于2008年订立承包经营合同一份，承包经营期间双方多次因承包经营上缴、取土、做路等费用产生矛盾，甚至引发关闭厂房、停电等阻止生产事件，经相关部门多次调处未果。今年1月，原告朱某以被告的行为导致原告无法生产并造成重大经济损失为由向江都法院宜陵法庭提起诉讼。

在审查原告提交的诉状及相关证据时，承办法官发现，该案不单纯是一件解除合同、赔偿损失的案件。经了解，一方面为集约利用资源，拓展用地空间，去年5月江都国土局已将该砖瓦厂列入关停砖瓦企业名单，并下发了具体的拆除复垦时间；另一方面，砖瓦厂目前无安全生产许可、矿产资源等行政强制许可证，由于上述矛盾的存在，该厂的生产处于无序状态，一旦发生重大事故，势必影响地方的和谐稳定。

鉴于此情形，法庭迅速将上述情况向辖区内的丁沟镇党委政府进行了通报，并联合丁沟镇相关部门人员参与调解，经不懈努力，终于双方使当事人达成和解协议。针对砖瓦厂目前的状态，法庭迅速向丁沟镇政府发出司法建议，建议丁沟镇政府采取措施，立即停止砖瓦厂的生产活动并对该砖瓦厂进行拆除复垦，避免土地资源的浪费，避免安全生产事故的发生。该案的妥善解决为丁沟镇土地复垦提供了基础保障，也消除了重大安全生产隐患，受到该镇党委政府的高度肯定。

司法建议一直是江都法院的重点工作，也是服务大局的重要举措。该院始终密切关注司法审判领域中所反映出的有关管理体制、公共政策、经济发展、社会稳定等方面存在的问题，今年已来已发送司法建议22份，所发建议紧密结合司法实践，针对症结所在，探索变化规律，并提出合理对策，收到建议的部门均表示欢迎和感谢。该院还组织课题小组，对民间借贷、中小企业涉诉纠纷等情况进行调研，提出建设性意见，为党委政府决策提供参考。