保安是保护一方平安的守护者,在经济迅速发展的情况下,需求量骤增,然而由于缺乏相应的配套管理制度,保安队伍鱼龙混杂,并由此产生了许多的负面效应,从而引发了社会各界的思考。

一、疏于审查,保安成劫匪

20076月的一天,苏州一电子仪器厂人事经理许某在下班途中被人敲晕在汽车中,身上的财物全部被洗劫一空。许某苏醒后向公安机关报了案,称抢劫自己的人就是曾经在仪器厂上班的保安王某。

20074月,王某应聘到公司当保安,根据王某的简历,许某对王某进行了简单的面试后录用了王某。但在随后的几个月中许某发现王某经常在上班期间串岗,而且时常有迟到早退的现象。许某随即找王某谈话,进行思想教育,但王某仍屡教不改。许某便向总经理汇报由公司作出了开除决定。王某对此怀恨在心,认为许某总是在针对他,在被开除后就萌生了抢劫的念头。

警方在将王某抓获后通过审讯发现,原来王某在2002年就因抢劫罪被法院判处过有期徒刑四年。出狱后他来到苏州打工,应聘到公司当保安。许某在得知这一消息后感到十分的惊讶,因为王某向他提交的是一份虚假的简历,而自己也疏忽大意没有进行严格的审核就将王某招聘进公司担任保安职务。也正由于自己的这份疏忽而使自己招了罪。最终王某又一次被法院以抢劫罪判处有期徒刑三年。

二、管理混乱,保安成硕鼠

小肖和小李都来自安徽,两人一同来到苏州一家纸业公司打工,在公司担任保安,其中小肖还没有满18周岁。2007514日凌晨,一辆大卡车开到了公司的大门进口,这时在门口执勤的小李见到对方司机便以最快的速度帮其办理了登记手续,然后立即给卡车放行。卡车进入公司以后,趁着夜色迅速将仓库内价值105742元的16卷原纸装上了车。

卡车开到公司的出口,在门岗上值班的小肖根本没有按照公司的规定对车子进行检查就予以放行。第二天,仓库管理员发现少了16卷原纸,便立即向公司汇报。公司通过调取当晚的监视录像发现了可疑的卡车,随后找保安小肖与小李两人谈话。

见到公司有所察觉,小肖意识到事情败露,随即向公司交待了自己伙同小李利用担任保安职务的便利,通过事先预谋侵占公司财产的全过程。而小李则矢口否认自己与此事无关。

法院经过审理后认为,两人利用职务便利,将公司财物据为己有,数额巨大已构成职务侵占罪。鉴于小肖犯罪时是未成年人,且犯罪后投案自首可从轻处罚,判处其有期徒刑三年,缓刑五年。而小李没有任何可减轻处罚的情节,被判处有期徒刑五年。

2007年,苏州市虎丘区人民法院刑事审判庭一共受理了40件职务侵占案件。其中涉及到保安利用职务便利窃取公司财物的有8件,占收案总数的20%

近年来保安监守自盗、参与犯罪的案件经常见诸于报端,已经不再是新闻。导致这一现象发生的最主要的原因就是保安的准入不严、监管缺失、权责不明。由于在管理上存在的这些漏洞,引发了许多的案件。而保安又越来越贴近百姓的生活,所以这成为社会瞩目的一个焦点。

如何来规范保安制度,日前国务院法制办全文公开《保安服务管理条例(草案)》,以广泛征求社会意见。草案对保安员的准入条件明确规定了三点:一,年满18周岁的中国公民,身心健康,品行良好;二,无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒或者被开除公职、开除军籍的记录;三,初中毕业,经公安机关考试合格并取得《保安员职业资格证》。

草案同时还规定,保安员上岗时,发现违法犯罪行为的,应当予以制止;对制止无效的应当立即报警,同时采取措施保护现场;对正在实施犯罪的犯罪嫌疑人应当扭送公安机关或者协助人民警察处理。相信通过这一条例的实施,保安制度会越来越走向规范化。