包括相邻县域在内的外地人在响水法院辖区犯罪案件数量和涉案人数逐年增多，给当地辖区社会治安和经济发展造成极大的影响，应引起必要重视。

一、外地人在响犯罪相关问题重点分析

1、外地人增多，籍贯以邻县域为主，并呈增长态势。2008年第一季度共审结外地人犯罪案件23件计33人，审结案件所占比重比2007年度增长11.7%；人数所占比重比2007年度增长11.4%；相邻县域籍贯的犯罪案件20件计30人，审结案件所占比重比2007年度增长14.1%，人数增长16.3%。

2、从犯罪类型来看，主要是涉财类型案件。2008年第一季度审结外地人案件中盗窃12件计19人，抢劫1件计2人。2007年度审结外地人案件中盗窃21件计29人，诈骗5件计8人，抢劫抢夺3件计4人。变造金融票证、非法经营、公司人员受贿、销售伪劣产品案件各1件计1人。  

3、共同犯罪特点明显。2008年第一季度涉及外地人的共同犯罪案件11件，占所有外地人犯罪的47.8%，所占比重比2007年度增加19%，参与共同犯罪的外地人计22人，占外地人犯罪分子的66.7%，所占比重比2007年度增加20%。

二、外地人犯罪增多原因

1、收入低下，导致内心扭曲。外地人多以从事体力工作为主，且收入存在差距，产生愤世情绪，急于通过快速便捷手段改变生活现状。也有部分是成天泡在网吧、经常出入歌舞厅追求奢侈生活，没有足够金钱得以支持，又不想通过合法渠道获得金钱情况下，产生非法取得各类公私财物思想，导致盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等涉财类案件增多。

2、哥们义气在外地人当中弥漫。由于外地人在外地多靠老乡名义组成互助，哥们义气是外地人走上犯罪道路的思想根源，是激发外地人犯罪的主要因素。观看暴力动作影音制品，沉醉其中，思想上充斥者江湖义气、结拜兄弟情义，在现实中欲想得到机会实现。

3、缺乏守法意识，欠缺法律知识。由于外地人平时工作为主，很少接触到法律教育，文化知识结构不成熟。在庭审结束时候，进行最后陈述时有很多外地人表示平时没有学习法律知识，不懂法，不知道自己所作的事情是犯罪行为，将要受到法律的制裁。

三、外地人犯罪审理措施

1、多种形式进行法制宣传。通过举办法律咨询、传单发放等形式进行普法教育，并实时召开集中宣判大会，并通过电台、电视台、报纸等新闻媒体予以宣传，营造严打声势，震慑不法分子，鼓舞群众斗志，提高外地人的法制观念和守法意识。

2、法律面前，同城待遇。针对外地人犯罪案件不偏不倚，特别是外地人与本地人共同犯罪案件，法律适用上一律平等。真正发挥稳、准、狠的政策威力，最大限度地分化、瓦解犯罪分子。对于有自首、立功、从犯、未成年人等法定从轻、减轻处罚情节的，依法从轻、减轻处罚，体现法制精神，给予外地犯罪分子相同改过自新的机会。

3、注重异地配合，加强协作管理。针对外地人异地作案、流窜作案增多，主动与异地检察、公安等部门配合，疑难复杂、影响重大的案件提前介入，审理中及时与涉及地区检察、公安部门交换意见、通报情况，建立起侦、诉、审三方相互配合、信息共享的良性机制。