去年年底,江苏省高院规定,从今年1月1日起,江苏所有司法拍卖财产必须通过网络进行。因网络司法拍卖零佣金,此举受到了被执行人和竞拍人的欢迎,而拍卖公司业务却因此大受影响。

  此时,也出现各种质疑声,网络司法拍卖在淘宝网上的行为是否合法?是否出让了国家司法主权?江苏省高院如何面对这些质疑声?近日,现代快报记者进行了相关调查。

  现状

  网拍成交15.45亿元,省1亿元佣金

  现代快报记者从江苏高院获悉,截至2014年6月30日,江苏地区所有法院已全部入驻淘宝网“司法拍卖平台”,全省法院共上网拍卖涉案资产3239件。拍卖品的种类主要涉及房地产、机动车、机器设备及其他动产,其中房地产占77.8%。成功拍卖成交的为664件,成交金额共计15.450027亿元。

  按相关规定,对一般的拍卖品,拍卖公司会向委托方和买受人各收取约5%的佣金。而网络司法拍卖是零佣金,如此计算,江苏法院通过网络司法拍卖,节省的佣金有1亿元。

  拍卖公司遭毁灭性打击

  网上司法拍卖零佣金,虽然当事双方都欢迎,但以前的拍卖机构,日子却有点难过了。现代快报记者曾联系江苏多家拍卖公司负责人,问起网络司法拍卖对他们的影响,他们的回答均是“毁灭性的打击”。

  据江苏省拍卖行业协会相关工作人员介绍,江苏省高院强力推行网络司法拍卖,这对大多数拍卖机构来说,是毁灭性的打击。目前,多家拍卖机构虽然还未关门,但都举步维艰。“除非以前没涉足司法拍卖,不然生意都大受影响。”

  “看起来,网络司法拍卖,也算司法中的进步,在公开透明方面,传统的拍卖没法相比。”这位工作人员称,从目前的形势看来,如果网络司法拍卖一直推下去,拍卖机构的分化将很快出现,大批拍卖机构将关门,拍卖行业洗牌无可避免。

  质疑

  网络司法拍卖

  让渡了司法主权

  在网络司法拍卖大受欢迎的同时,质疑声也此起彼伏。南京一家拍卖公司的负责人坦言,江苏法院推行网络司法拍卖的速度太快,力度太大,以至于很多拍卖公司猝不及防,甚至可以说是遭到灭顶之灾。

  “司法应该是公正严肃的事情,司法拍卖关系到法院部分判决的执行问题,如今交给淘宝网来负责实施,显得不严肃。”该负责人称,他们拍卖同行最近半年来,讨论得最多的话题,就是网络司法拍卖的合法性及安全性。

  回应

  网络司法拍卖合法

  没有出让司法主权

  关于网络司法拍卖在淘宝网上的行为是否合法,是否涉及到网络信息安全的泄露,是否出让国家司法主权等问题,近日,现代快报记者专访了江苏省高院副院长褚红军。

  褚红军表示,司法拍卖是法院作为国家司法机关依法进行的强制执行行为,其法律依据是《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条的规定。司法拍卖是法律赋予人民法院进行强制执行的措施和手段,性质上是法定拍卖,与《拍卖法》所规定的作为特种买卖之一的商业拍卖具有本质区别,不存在法院是否具有拍卖资质的问题。

  人民法院是网上司法拍卖的唯一拍卖主体,拍卖全程由法院依法定程序和要求自主进行。淘宝网不介入司法拍卖的任何环节,仅为线上拍卖提供第三方交易平台和技术支持。也就是说,只是拍卖地点由线下变为线上,不存在司法主权让渡问题。

  对于有人质疑的网上司法拍卖信息安全是否有保障的问题,褚红军表示,根据淘宝网司法拍卖的平台设计,在拍卖页面上,只显示竞买号和报价,不显示具体的竞买人信息,在拍卖未成交前,淘宝网后台和法院后台系统均无法得知竞买人信息。

  拍卖标的物的保留价只能在法院后台显示,在淘宝后台亦无法得知。这一技术手段杜绝了竞买人之间利用竞买信息进行围标串标的可能。