位于苏州古城西侧，太湖之滨的苏州高新技术产业开发区聚集着1500余家外资企业和6800余家内资、民营企业，吸引了来自全国各地超过30万务工人员挥洒汗水，谋生创业。这些早已超过本地人口数的“新苏州人”在这里工作、生活，必然也会发生众多矛盾纠纷，乃至违法犯罪，如何对其进行有效管理，维护合法权益，使之安居乐业是苏州高新区领导十分关注的问题，也摆上了区法院党组的议事日程。2007年7月，苏州市虎丘区人民法院专门制定了《关于开展为“新苏州人”维权活动的实施意见》，出台21条工作措施，一年来，在这里发生的众多鲜活的维权事例吸引了记者专程采访。

“维护好人民权益是政法工作的根本出发点和落脚点，对 ‘新苏州人’合法权益的平等保护应当是司法关注民生的重要内容。”虎丘法院的王侃院长对记者说，“开展为新苏州人维权活动，就是我院依法服务大局的切入点和结合点。”

法律宣传咨询：提高新苏州人的维权能力

6月25日，虎丘法院再次到苏州高新区人力资源一条街上开展法律宣传活动，刚到苏州的22岁河南小伙子小李得到了一本《新苏州人学法守法用法问答》的宣传册子和一张法律服务卡，这本《问答》宣传册的内容包括公民权利义务、暂住规定、《劳动法》相关规定等与农民工密切相关的法律知识。而法律服务卡上则公布了法律援助、劳动投诉、法院立案咨询等相关部门的电话。法官的现场法律咨询更让他心里有了底：“了解了这些法律知识后，我们在高新区打工就不怕权益被侵害。”

由于“新苏州人”大多来自外地农村，法律知识缺乏，维权能力较低。虎丘法院党组意识到开展法制宣传和教育，是提高新苏州人的维权能力，预防矛盾纠纷发生的有效办法。一年多来，该院不但定期组织法官到景山公寓、国环物业等新苏州人集宿区开展法制宣传教育和法律咨询服务，免费赠阅维权手册和法制读物等材料，还派出多名法官担任司法局设立的新苏州人法制学校的老师，举办法制讲座5次，听众超过千人。讲课结束后一些“新苏州人”还围着法官咨询问题，法官都一一予以耐心解答。

与“新苏州人”调委会衔接：化解纠纷的快车道

2007年6月，高新区在各镇、街道、社区、集宿区设立了41家新苏州人人民调解委员会，专门调解涉新苏州人的各类纠纷。虎丘法院党组一班人敏锐地意识到法院调解必须迅速与“新苏州人”调委会实现衔接，才能有效提高为新苏州人维权的效果。依托原“审判服务进社区”活动建立的与社区调处中心沟通协调机制，定期例会制度、重大矛盾纠纷互通制度、指导调解制度、委托与协助调解制度等迅速建立起来，涉新苏州人纠纷调处工作驶上了快车道。

安徽人老刘在苏州某建筑公司打工多年，2005年8月他不慎从工棚楼顶摔下导致双腿残疾。 2006年9月。老刘和建筑公司和包工头在法院达成调解协议，共一次性赔偿10万元。此后由于长期卧床，老刘腿上的伤口开始溃烂，原先的赔偿远远不够后续治疗费用。无奈之下老刘只得再次来到虎丘法院。虽然当年的案件早已调解结案，但知道了老刘的现状后，法官立即和当地社区的新苏州人调委会联系，在社区就地进行调解，经过多方努力，最后建筑公司和包工头同意再支付给老刘15万元。

在苏州高新区，法院和新苏州人调委会已成为外来务工人员法律维权最信任的机构，这两者之间工作的密切衔接则使调处工作更加快捷高效。2007年6月以来，法院与新苏州人调委会联合调处和化解纠纷达40余起，工作衔接呈常态化。

诉裁对接：新苏州人劳动权益的保护网

新苏州人在高新区就业，主要在外资企业，劳动争议成为新苏州人涉诉纠纷的主要类型。如果就案审案，只有个案效果，维权意义不大。为了更好地预防和减少劳资纠纷，虎丘法院与区劳动和社会保障局启动了“诉裁对接”机制，联合进行调处纠纷、走访企业、法制宣传和调研建议等活动，为新苏州人织就劳动权益的保护网。

去年，辖区内某企业一百多名员工先后因劳动报酬、工伤赔偿等与公司发生劳动争议，并在经过仲裁后又纷纷诉至法院。法院和劳动部门都关注到这一动态，在联合调查的基础上向公司发出司法建议，针对公司存在的加班工资发放、工伤损害赔偿等方面的问题建议重新规范。公司很快对原有计件工资制度作了改进，还补发了全公司2000余名员工的加班工资，一度紧张的劳资关系得到化解。

太阳照常升起，他们，终将成为我们。在苏州高新区，外地务工人员的合法权益与本地人一样受到有力的司法保障，这些新苏州人正在为苏州高新区的建设发展贡献自己的力量！