本网南京讯:731下午,南京秦淮区龙珠宾馆内一场庄严的仪式正在举行,带着全区人民的深切期望,25名人民陪审员身着正装,神情肃穆,在等待着神圣的时刻到来,省市法院有关领导,秦淮区人大有关领导出席了颁证仪式。

任命仪式上,南京秦淮法院副院长钱莉介绍了秦淮法院上一届人民陪审员工作情况及下一阶段的工作打算,秦淮区人大有关领导宣读了任命决定,并颁发了证书新任命的人民陪审员表示:一定会加强法律专业知识的学习,积极参与案件的审理和评议,发挥来自基层、了解民意的长处,认真履行好法律赋予他们的神圣职责,与法官共同做好审判工作,积极维护和促进社会的公平和正义。最后,到会的领导作了讲话。

近年来,秦淮法院致力于人民陪审员工作的实践,及时总结相关经验,深入开展调查研究,逐渐建立了具有秦淮特色的人民陪审员工作模式。早在2003,秦淮法院就率先在全市法院系统中对人民陪审员的选任和任命程序进行改革。五年来,秦淮法院从严格选任、发挥职能、加强培训、扩大职责、提高待遇等方面入手,对人民陪审员工作进行了有益的探索,着力打造一支热爱审判事业的陪审队伍,充分发挥了陪审制度的积极作用,取得了良好的社会效果和法律效果,也为法院带来了荣誉。2007年该院先后被评为“江苏省法院人民陪审员工作先进集体”、全国法院系统人民陪审员工作先进单位”, 人民陪审员陈秋芬被评为江苏省优秀人民陪审员。

2008年来自秦淮区各个层面的思想政治过硬、道德品德良好和文化素质较高的新一届25名人民陪审员正式产生了,同时,秦淮区法院和区司法局联合出台了《南京市秦淮区人民陪审员管理工作实施细则》,对人民陪审工作进行了改革和创新。

摇号随机抽取陪审员。该院实行人民陪审员参加审判活动摇号随机抽取制度,具体操作过程为:将全院人民陪审员设置工作代号,并制作代号名册以备随机抽取、挑选。每周三各庭室将需要人民陪审员审理的案件报到协调小组,在组成合议庭时随机抽取,并定期轮换陪审不同类别的案件,轮换工作由协调小组负责。

陪审员将既陪审又陪执。该院扩大陪审案件的范围,除传统的刑事案件、民事案件外,将陪审案件的范围扩大到行政案件以及案件生效后涉及对当事人异议审查、听证裁决及部分疑难复杂、社会影响大的执行案件。特别值得一提的是陪审员参与执行,这是新时期对陪审工作的新探索,陪审员更加通晓民情熟知民意,有利于做通被执行人的思想工作,陪审员参与执行,亲身体验执行法官在执行过程中面临的诸多阻挠和艰难,也能使社会更加理解法院的执行工作。钱院长在接受我们采访时说:“目前陪审员参执进过了前期的调研阶段,秦淮法院将会尝试、完善这一做法,为法律的前进提供实践经验积累。”

携手司法局共谋管理善策。陪审员的管理一直是难题,为此,成立专门的人民陪审员管理办公室,设在区司法局,定期向区人民代表大会常务委员会内务司法委报告工作并指派专人负责人民陪审员全面管理工作。同时在法院下设人民陪审员工作协调小组,具体负责人民陪审员参加法院陪审工作的日常事务。管理办公室将积极主动向党委、人大汇报陪审员工作进展情况,争取党委、人大的支持,及时解决陪审工作中的实际困难。

建立陪审沟通协调机制。及时与人民陪审员所在单位以及所在社区的沟通联系,通报人民陪审员制度的运行状况以及人民陪审员履职情况,供相应单位了解与掌握,争取人民陪审员所在单位领导对本单位人民陪审员参与陪审工作的支持,为人民陪审员认真履行职责免除后顾之忧。同时通过邀请陪审员参与院长接待、参加诉前调解、定期召开陪审员座谈会等渠道,使陪审员全方位了解法院工作,便于陪审工作的顺利开展。