为充分发挥基层组织能动司法和联系群众的积极作用，连云港市赣榆县法院石桥人民法庭积极开展“庭所共建”活动，先后与辖区内四个派出所及司法所签订了共建协议，内容包括安全排查、稳控联动、诉调对接、邀请调解、交流学习、信息共享等，积极探索“司法依靠群众、群众参与司法、司法服务群众、群众认同司法”的审判工作思路。今年上半年石桥法庭受理案件485件，比去年同期减少33件，降幅为6.8%，诉前调解纠纷140件，有效地促进了社会和谐。

“渔家法庭”减纠纷

石桥法庭辖区主要为沿海乡镇，今年以来，该庭以“大排查、大调解、大调研”专项活动为契机，邀请当地派出所、司法所一起对社区、企业、渔船等走访30余次，对于潜在的矛盾纠纷进行排查、调研，共同做好诸如轻微人身伤害、财产纠纷、邻里纠纷等案件的教育疏导工作，将矛盾化解于萌芽状态。

在一起渔船失火导致人身财产损害案件中，案件事实的查清有赖于派出所出警过程中的笔录，石桥法庭在调取笔录之后，会同派出所民警以及司法所工作人员，多次到事发现场做当事人的思想工作，并最终使双方达成谅解，当场兑现了赔偿款项57000元。渔民出海作业周期较长，为了提高诉讼效率和方便当地群众，石桥法庭自去年以来努力创建便民利民的“渔家法庭”，为外出渔民开辟绿色通道，提供电话、短信的方式预约立案及告知开庭时间，并发挥当地司法所熟悉当事人、了解当地风俗习惯的优势，邀请参与化解有关渔业生产经营中产生的矛盾，效果十分明显。今年上半年，共审理涉渔类案件257件，占法庭案件的 60%以上，调解率达到78.41%。

“假日法庭”解民忧

6月24日星期日，一名家住海头镇农民来到石桥法庭，情绪非常激动，称其妻子因家庭纠纷在他父母家中放火烧毁衣物、棉被并且投毒毒死父母养殖的水貂，要求法院立即解除其婚姻关系。针对该案可能引起矛盾激化，法庭值班干警在稳定当事人情绪之后，联系派出所出警的民警了解情况，并且一起到当事人家中去，经过耐心劝说，成功化解了这起可能引发恶性事件的矛盾。为方便群众参与诉讼，石桥法庭在创建假日法庭活动过程中，邀请当地派出所为活动提供支持和帮助。开展假日法庭期间，由当地派出所值班人员配合开展安保工作，保障法庭及人员安全，另外还开通了法庭与当地派出所的电话连线，及时通过派出所的信息查询平台，为假日及周末参与诉讼的当事人查询相关信息，做到即时受理即时立案上网，不让当事人往返于诉讼材料的准备工作。今年上半年，石桥法庭共审理假日法庭案件10件，其中8件以调解、撤诉的方式结案。

“庭所互动”解两难

石桥法庭辖区内人员流动性较大，且由于沿海渔民常年外出作业的缘故，送达难一直是困扰法庭的老问题，联系不上当事人导致调解工作也无法进行。自庭所共建活动开展以来，石桥法庭在开展巡回审判工作时，积极邀请派出所、司法所人员参与，一方面发挥他们了解当地情况的优势快速有效的完成送达工作，另一方面也将巡回审判与诉前、诉中调解工作结合起来，在送达过程中，共同做调解工作，成效明显。仅今年上半年，石桥法庭就会同派出所、司法所开展诉前、诉中调解48次。另外，法庭将部分涉及村情民俗的案件，分流到司法所，邀请人民调解员、司法协理员一起化解诉讼纠纷，减少了涉诉群众的诉讼成本，得到多方认可。