位于东台最东端的三仓人民法庭，今年上半年连创佳绩，先后被院党组评为“服务沿海先进奖”、“服务经济发展先进集体”；被东台市人大常委会表彰为“人大评议先进单位”。

　　“三喜”是如何“临门”的？该庭主持工作的副庭长黄颖自信地说：“全力服务沿海开发，积极采取有效举措参与社会管理创新，是取得厚爱的关键所在。”

　　服务“驿站”建在开发区

　　汹涌澎湃的沿海开发浪潮，催生了东台沿海开发区的迅猛发展，全国近百家知名企业纷纷来这里“安营扎寨”，随之大量的民商事纠纷接踵而至。

　　2010年春节刚过，黄颖带着本庭的法官走进了开发区许峰主任的办公室，开门见山对着许峰主任说：“服务沿海开发、保障经济发展，是法庭的职责，请领导按排一个工作场所作为司法服务’驿站’，专门帮开发区排忧、为开发区解难”。

　　黄颖寥寥几语，犹如久旱逢甘泉，深深地感动了许峰主任。“黄庭长，这是急开发区所急、想开发区所想啊，你们所需的工作室马上落实”。

　　承诺无戏言！黄颖在分管院长和院法庭指导办的指导下，在1个月内就完成了诉讼服务“驿站”的建设，郑重对外明确一名工作人员负责接待群众，1名业务精干的审判员驻守服务点，全权负责处理涉法纠纷，并将其简介、本站司法服务的措施以及案件办理流程、工作制度等一次性地张贴上墙。同时还专门配备了水杯、眼镜、雨伞、法律小册子等日常服务用品供求助者使用。

　　小小“驿站”启运后，面对求助者有问必答，有诉必听，有疑必释，有难必帮。据统计：2010年3月至今，共接待求助人员60余人次，帮助化解纷争20多起。开发区的领导欣喜地说：“人民法庭在开发区实施全时制服务，为我们一心一意抓经济服上了一颗’定心丸’。”

　　今年5月，中石油一个亿元的项目将在沿海经济开发区落户，一名农户以自围土地没登记为由，不愿让出围垦土地，一度影响该项目上马。

　　驻站法官闻讯后，立即与黄颖一道，当天即赶到纠纷现场。他们经过认真勘查获知，这个农户占有的这片土地是自己围垦而得，当年在划分承包面积时没作登记，自行开垦的盐碱地一直由己使用。在这块土地上，他种下了一百余棵二十多年历史的银杏，让他舍弃心里多有不甘。

　　既要保障沿海开发的推进，又要顾及群众的利益，手心手背都是肉。为此，审判员王美群与庭长在这个农户家呆了整整两天，一面向他宣讲拆迁、作物补偿政策，一面帮助他澄清土地“占有非所有”的片面认识。经过耐心细致的疏导，善良的农民接受了调解协议。当他收到补偿款的同时，愉快地将亲手栽下的银杏一次性地“挪窝”。这起纠纷成功调解，为项目上马抢得了先机。投资方抑压不住内心的感激，连晚赶做了一面锦旗向法庭致谢，锦旗上书写的“明察秋毫果断案，依法合理巧化解”的两句美言，时下已成为人们争相传诵的一段佳话。

　　30多个无诉讼村（居）分布在镇、区、场

　　针对乡镇经济的飞速发展，社会矛盾凸显的实际，该庭在辖区两镇一区一场悉心打造了30多个无诉讼村居，并探索出了一套别具特色的做法，为城乡居民营造了一个安居乐业的良好环境，赢得了辖区党委、政府和人民群众的高度赞扬。

　　在采访中，我们了解到该庭在打造无诉讼村（居）时，因地制宜、唯实求真，采取的举措行之有效：

　　设立基层诉前调解网点。诉前调解点的工作人员告诉笔者，诉前调解网点设在基层，化解民事纷争好处多多，乡镇居民凡遇到困难与纠纷时，都愿意到调解点上调解，既省时、又省力更省钱。今年5月，?港镇尖南村村民喻某因大棚种植与其他农户引发了4起民事纠纷，村里的调解员得知后，主动邀请村组负责人第一时间来到现场，一起设身处地为他析事明理，仅用一天时间即消除了他与对方之间的隔阂，相邻关系和好如初。据统计：今年上半年该庭在两镇一区一场设立的4个诉前调解网点，协调处理各类矛盾纠纷50多起，成功化解40多起，90%以上民事纠纷实现了双赢。

　　巡回办案村村行。乡镇的百姓说：“法庭巡回办案就是好，足不出户事就了。”今年盛夏的一个星期天，法庭接到一位老太委托他人打来的电话，说她的儿子不孝，请法庭的法官能不能到她家现场解决赡养一事。法庭值班干警接电后，当场明告，明天上午8点30分准时到她家。

　　翌日，法庭的法官提前了20分钟来到了张老太的屋檐下。经询问，张老太早年丧夫，儿子非张老太亲生，张老太总是担心儿子不孝，日积月累，母子间矛盾不断加深，儿子亦萌生拒养的念头。

　　“张老太，你不必担心赡养之事，我们马上约见你儿子，让他当面向你承诺。”“真的！？”张老太将信将疑。半小时后，张老太的儿子来到法官面前，便知个中其事，愧疚地对着法官说：大夏天劳驾你们跑到家门，都怪我不懂事，我不会不管老母的，也不会再让老母伤心的。说完对着他的老母说：“妈妈，放心吧，儿子不是忤逆子，会为你养老送终的”。母子俩一见泯恩仇，法官未动“神色”，这对母子的问题就解决了。张老太笑了，嘴里念叨着：共产党好，人民法官好。

　　长年普法不间断。该庭坚持在乡镇开展普法宣传，已有20个年头，为增强普法的实效性，他们年年有新招。今年他们针对民营经济发展的新特点，精选了10个经典案例，并结合漫画、古训制作了10幅图文并茂的牌匾，在社区、乡镇巡回宣讲，受教育人数达千人以上。在此同时，该庭每年都要组织社区、村居负责人进行1-2次法律培训，结合辖区案件审理的实际，给他们讲解土地承包、劳动合同等方面的法律知识，给他们传授化解民商事纠纷的调解技巧，使他们受益匪浅。?港镇某公司经理深有感触地说：“以前法律知识较少，在经营中吃了不少苦头。从前年开始，凡法庭组织法律培训，我一次不落，通过多次参加培训，心里有底了，如今对外洽谈业务、签订合同，底气足了，腰板也直了！”

　　司法建议成了乡镇领导的“香饽饽”

　　“今年上半年三仓人民法发给我们的3份司法建议，个个切中时弊，是我们察社情、知民意的好帮手。”这是三仓镇党委书记王美?对着笔者说的一番话。

　　今年3月15日，该庭在审理案件时发现，辖区不少农户在购买莴苣种子时，对种植风险估计不足，导致纠纷增多。针对这一现象，该庭立即向辖区党委、政府发送了一份关于加强对种子采购、管理、防范的司法建议。该建议对纠纷增多的成因、防范的举措提出了具体的操作意见，篇幅不长、言简意赅、一目了然。

　　当乡镇领导收到这份建议时，个个拍案叫好。立即成立由人大代表、农业主管部门、种植户代表、销售商为代表的种子产品质量督察小组，对农民购买种子质量进行检查，根据查发的情况，通过电视、广播进行流动宣传，很快受到了效果，不仅帮助群众识别了真假，而且增强了广大农户种植莴苣的防风险能力。三仓镇某村农户今年种植了20亩莴苣，纯收入达8万元。他逢人便说：“感谢法庭为我们撑腰，否则，不会有这样的好收成。”

　　今年4月，该庭在审理民间借贷案件中，发现?港镇的农民因赌博而引发的纠纷增多，双方在讨要债的过程中，导致亲朋反目，家庭破裂。为此，该院向该镇党委、政府立即召开综治会议，运用乡镇致富网络，在全镇开展了讲文明、倡新风的教育，告诫城乡居民远离陋习、依靠勤劳双手发家致富。在此同时，调整充实了镇民调组织的力量，要求其重心下沉、精力下沉，第一时间解决法庭反映的亟待解决的问题。

　　在采访时，笔者了解到各乡镇的主要领导十分看重法庭发送的司法建议，不少乡镇领导以往对本地的矛盾纠纷情况若明若暗，尤其是对一些有可能引发群体性的纠纷预判不准。如今，手中有了司法建议，他们对本地的社情民意了如指掌，对可能发生的苗头性、倾向性的纠纷，做到早发现、早预防、早防控。

　　参与社会管理创新，贵在担当。这也许是气度非凡的三仓人民法庭带给人们的启迪。