本报讯 江苏省南通市港闸区人民法院积极参与社会管理创新，延伸诉讼服务功能，强化诉前调解，截至目前，已在全区各街道设立了5个诉前调解暨诉讼服务工作站，分别派驻法官和书记员一名，进行“全日制”驻站服务，为群众提供最贴心、最便捷的司法服务，该工作站被誉为“家门口的法院”。

　　诉前服务工作站与街道矛盾纠纷调处中心合署办公，对可能成讼的纠纷进行诉前调处，协助街道党委、政府化解非诉重大矛盾纠纷。各街道委派两名专职调解员统一归属派驻法官指挥管理，法官视情将部分案件委托给民调员或邀请其协助调解，并对各镇村的专职调解员实行常态化的业务指导，提高其法律知识和调解技巧，积极培育调解力量，扩大调解员队伍，大力发展群众中的调解志愿者，形成工作站与镇村组紧密融合的大调解网络。

　　工作站的案件主要来源于法院业务庭委托、当事人告诉、政府职能部门交办、其他社会组织建议调处等，为方便群众解决纠纷，提升司法权威，工作站确立了“程序便捷、成本节约、公正合法”等原则，规定了大量便民、利民的司法举措，在突发事件、重大矛盾、易激化纠纷发生后的第一时间内赶赴现场，了解事态，稳定当事人情绪，全力化解纠纷。

　　此外，工作站积极延伸司法审判职能，发挥法官的专业优势和基层组织的职能优势，与街道综治办、司法所、妇工委、工商所、派出所等部门对接，采取委托调解、邀请调解等方式，充分调动基层的调解力量共同化解纠纷，就苗头性、突出性问题进行集体“把脉会诊”和“开方配药”，整合资源，整体联动，有效预防和化解了大量纠纷，案件在20天内未能调处成功的，工作站及时将案件移送业务庭处理。

　　工作站的法官全日制驻点，认真接待当地群众的来访、立案和法律咨询，为老弱病残等弱势群体提供上门法律服务，积极向群众宣传法律，发放诉讼指南、常用法律、典型案例等材料，提高群众法律意识，积极在社区开展婚姻法、继承法等专题法律知识讲座，满足群众日益高涨的法律需求，走访结对困难群众，帮助群众解决实际困难， 受到了群众的广泛好评。

　　2010年至2011年8月，工作站诉前成功调处案件956件，参与化解非诉纠纷500余件，2011年，港闸法院案件数量明显下降，今年1至8月份新收案件数同比下降29.04%，降幅位列全市基层法院之首。