社区司法服务站:群众家门口的纠纷门诊
作者:程英卫 发布时间:2011-10-18 浏览次数:1048
苏州高新区(虎丘区)将辖区76个社区、村根据地理位置与人口规模划分为33个社区司法服务站。每个社区服务站配备法官、检察官、公安民警、律师进站工作。他们每周三走进司法服务站开展法律服务,每月则固定半天开展一次公检法司联动接待,为居民会诊纠纷难题。虎丘法院则借助这一平台实现了巡回审判、诉讼服务基层全覆盖。
公检法司联动,小站点有大作为
近日,李女士找到了社区司法服务站求助。几个月来,她楼上人家卫生间经常漏水。由于房子还被群租,一到晚上,洗澡用水一多,她家里就遭了殃,脏水漏下来,还导致家里漏电跳闸。由于楼上房东迟迟不愿出面解决问题,无奈之下,李女士就不时关掉楼上的自来水阀门,楼上租户们也经常“顺手”将她家的水阀关掉。为此,双方口角不断,几次甚至动手,邻里关系十分紧张。
社区司法服务站的公检法司四方联合接待了李女士。社区法官告诉她,要为自己维权,要先查明漏水原因,追究造成漏水方的责任。社区检察官多次上门劝解双方说理讲理,劝导不能用暴力解决问题。社区民警则找到房东,要求其出面解决问题。通过各方调解,房东同意了对漏水部位先进行维修,对租户们加强管理。一场箭在弦上的矛盾就这样被顺利化解。
司法服务站将联动机制植入社区后,公检法司同时与居民现场交流,所有的疑问都可以迅速面对面解决,一方面能够让居民释疑,同时也能防止任何可能存在的“踢皮球”现象。在今年5月份先期试点的狮山街道新狮社区,公检法司联合办公矛盾纠纷化解率达到了100%。
零距离对接基层,巡回审判遍地开花
“鉴于被告在婚姻关系存续期间未能较好地履行抚养、照顾女儿义务,女儿判归原告抚养……”这是虎丘法院在通安镇华通社区巡回审判的现场。听到法官宣判,法庭内的旁听人员露出了善意的笑容,而被告胡某则满脸通红。
原来,针对这起离婚案件承办法官已经在法院进行过一次调解。被告胡某极力争夺女儿的抚养权,并列举了他接送女儿上幼儿园、经常陪女儿玩耍等事项。而原告杨某则直指被告说谎。细心的法官意识到被告争夺女儿抚养权极有可能是因为女儿的拆迁房份额,而这类纠纷在当地较为普遍。为达到“审理一案,教育一片”的效果,承办法官决定在原被告所在社区的司法服务站开展巡回审判。在当地居委会的配合下,现场邀请了多名原被告的邻居、亲属。在众多熟人面前,原来在庭上“谎话”侃侃而谈的被告变得哑口无言,有关女儿抚养权的问题也逐渐水落石出。
原本虎丘法院有四个巡回审判点,条件限制只能选择有限的案件巡回审判。社区司法服务站建立之后,一方面强化了法院与基层组织的沟通,社区矛盾纠纷能通过司法服务站及时反映到法院,另一方面也为巡回审判工作提供了更灵活的选择空间。自8月份司法服务站设立以来,虎丘法院陆续通过司法服务站在东渚镇龙景花园社区、横塘街道青春社区等多个社区开展了巡回审判,在当地群众中间引起了热烈反响。
可视化互动平台,法律服务也玩新时尚
老杨最近遇到了一件烦心事,儿子出了交通事故受伤被鉴定为九级伤残。肇事方提出除医药费外,愿意再赔偿3万元。但老杨一家都不懂法律,不知道这3万元钱到底是多还是少。老杨的想法其实挺朴实:“我不求对方多赔我们钱,只要对方将该给我们的都给了就行了。”
带着这个疑问,老杨到社区司法服务站。当天并没有司法部门工作人员进站工作,社区工作人员就打开电脑,通过QQ视频找到了诉讼服务中心的章晨法官。在摄像头面前,老杨腼腆地向章法官表达了自己的疑问。在问清情况后,章法官向老杨详细列举了道赔案件赔偿项目和标准。在算清赔偿金额后,老杨纠结多时的心结终于打开了。“只看到年轻人上网聊天,没想到在这里还能跟法官视频。看到法官那身制服,我就放心了。”老杨显然对这次意外的经历很满意。
为切实将诉讼服务延伸到基层,虎丘法院在2010年陆续在辖区街道、乡镇开设了四个基层司法服务站。尽管如此,这些相对于辖区近300平方公里的面积而言,仍然显得单薄。此次借助全区的社区司法服务站,虎丘法院通过驻村法官与QQ网络平台,实现了诉讼服务中心与基层的广泛对接。驻村法官“定人、定时、定点”每周一次集中上门提供法律服务,在其他时间则通过QQ网络平台实现33个司法服务站与诉讼服务中心可视化交流。