“敢于最大限度地延伸司法'手臂'，善于在保持司法适度谦抑的基础上正确地界定法院在参与社会管理创新上的功能定位，是法院工作适应当前社会形势变化不可忽视的课题。我们既要积极有为，又要坚持有所为而有所不为。”江苏省苏州市平江区人民法院党组这样阐述他们对法院参与社会管理创新的理解，这也成为全院上下的共识。

　　巡回审判--老百姓“家门口的法院”

　　今年年初，在平江交巡警大队里，身旁靠着一副拐杖的古稀老太愤怒地指着一个花甲老翁：“我都76岁的人了，你把我撞成伤残，还不赔我钱，我怎么办？”由于双方一直对赔偿数额达不成一致，骑电瓶车撞伤老太的老头难以一次性赔付，受伤的老太说要让子女闹到老头的家里去。

　　在场的张文娟法官一边安抚两位情绪激动的老人，一边安排助手对事故相关材料进行审查。“两位都是老人，撞成十级伤残，涉及一笔不小的赔偿金，老头微薄的退休金恐难以支付，而老太除了医疗费，今后的生活自理也是问题。”张文娟法官说道。经过向双方反复做工作，最终确定了双方都可接受的赔偿数额。在老翁的两个子女为他垫付一部分后，剩余金额由老翁每月从退休工资中拿1000元分期付给老太。

　　这是发生在交通巡回法庭中的寻常一幕，每周三，是平江法院的法官到交通巡回法庭驻点办公的日子。自2009年成立近四年以来，通过为当事人提供调解、咨询、诉讼指导等一站式巡回服务，共参与巡回审判965件次，大大减轻了当事人诉累。

　　社会稳定风险预警--前移的“防火墙”

　　去年年底，立案庭法官注意到苏州市某物业管理有限公司起诉业主拖欠物业费的纠纷大批量出现的情况。“我们在立案环节，对于批量诉讼就保持高度警觉，处理不及时极易引发群体性矛盾。”立案庭庭长周俭说。

　　为了深入了解案件的来龙去脉，立案庭法官走访了物业管理有限公司以及部分被诉业主，了解清楚情况后，法院立即向该区域所在的街道、司法所和物业管理公司发出社会稳定风险预警提示，通报案件情况，分析存在的问题及原因，并提出相应的对策。收到提示后，在各方的协调努力下，物业公司进行了整改，加强了管理和服务，同时，法院不间断地对纠纷进行调处，双方的矛盾逐渐缓和，并愿意协商解决，遏制了该区域物业纠纷高发的势头。

　　和谐共建--基层法治由“单打独斗”变“握指成拳”

　　“明明按照户籍登记地址去送达，却经常找不到人，邻居说是早搬走了，有时甚至出现我们按地址去送达，发现原来的小区早已夷为平地或成了商场，地名和路名也已更改的情况。”一名法官无奈地说。

　　近年来，由于当前处于社会转型期间，面对房屋拆迁、征地补偿等纠纷大量出现，平江法院党组认为，要实现基层法治的推进，需要法院与基层组织实现优势互补，紧密联系，形成预防和化解矛盾，促进基层管理，强化基层法治的合力。

　　今年3月，平江法院开展了解决送达难问题的专题调研，经过向24个社区、街道等建立和谐共建关系的基层组织进行走访调查，听取意见和建议。并依托和谐共建平台，建立了社区联络人制度，充分利用基层组织在其辖区内人员、财产、人际关系等方面的信息优势，有效协助法院开展送达、执行工作。

　　“像我这样的非本地籍法官，对当地情况知之甚少，以往碰到送达执行难，跑断腿也无济于事，现在向社区寻求帮助，效率大增。”一位年轻的外地籍法官说。