近年来,邳州法院认真贯彻全国和省市人民法庭工作会议精神,积极落实最高法院和省市法院关于加强人民法庭建设的各项工作部署,坚持艰苦创业、开拓创新、争先创优,全面推进人民法庭规模化、规范化、现代化建设,为维护社会稳定、促进经济社会全面发展、和谐发展提供了公正高效的司法保障。

一、创新思路,高起点定位

“工欲善其事,必先利其器”,物质装备建设是加强人民法院尤其是人民法庭建设的重要条件和根本保障。早在2002年初,法院新一届领导班子组成后不久,就通过多层次、多渠道、全方位的调研,确立了一手抓审判,一手抓建设的工作思路,明确了人民法庭建设的奋斗目标。在确定人民法庭建设的方案上,是在原法庭旧址上翻修重整,还是另行选址再建,党组成员在发表意见时各抒已见,很快统一了思想,即再行选址,立足高起点、高标准,在官湖、碾庄两镇先分别建造一幢既威严庄重、新颖别致,又凸显人民法庭特点的审判办公综合楼。并以此为模式逐步改建另外两个人民法庭,尽快实现人民法庭的标准化建设。

原有的四个人民法庭所在地理位置相对偏僻,办公地方狭窄,办公设施落后,根本无法适应新时期人民法庭便民服务的需要。院党组经过深思熟虑后,决定建造的人民法庭不仅要符合省高院人民法庭建设规划的要求,更要保证在十年之内不落伍,同时,再建的人民法庭要建在所辖区域的镇中心,真正让老百姓感到实实在在的方便。

二、艰苦创业,高标准建设

人民法庭建设的开展,最大的困难就是资金缺口太大。邳州地处苏北,人口多达163万,工业基础薄弱,虽然近几年经济发展较快,但财政状况与苏南相比不可同日而语,仍然是吃饭靠财政,法院建设只能靠自己。院党组一班人下定要干一番事业的决心,一致认为,路是人走出来的,事业是人干出来的,发展总是与困难同在,机遇从来和挑战并存,做事创业既不能怨天尤人、怕苦畏难,更不能坐而论道、只说不练,应当正视困难,艰苦奋斗,负重奋进。邳州法院提出,要只为成功想办法,不为困难找理由,号召全院工作人员不比条件比干劲,不比待遇比精神。一是艰苦奋斗,厉行节约。修订完善并严格落实相关的管理规定,严格物品采购,严格公务招待,严格车辆管理,精心制作了以提倡厉行节约为内容的提示牌,在潜移默化中规范日常行为,做到不该花的钱一分不花,确保用在人民法院建设这个“刀刃”上。二是坚持依靠市委、市政府和法庭辖区党委政府的支持和帮助,在建设用地和规费上减少开支。三是在审定设计方案时,紧扣“经济、实用、庄重”的标准,走访专家,借鉴兄弟法院建设经验,反复推敲,坚持好中选优,优中求实,立足实际,决不贪大求洋,盲目投入。经过艰苦拼搏,官湖、碾庄两个法庭先后于2003年建成并投入使用。在充分总结经验的基础上,20064月,邳州法院又决定,重新建设议堂、铁富两个法庭,经过不到一年的努力,200728,议堂、铁富两个人民法庭建成并投入使用,邳州法院所辖的四个人民法庭提前2年超标准完成省高院下达的人民法庭建设规划。目前,四个人民法庭均坐落在中心镇的黄金地段,交通便利,环境幽雅,建筑面积在1200平方米以上,主体四层,布局合理,立案接待、审判、办公、生活和娱乐五区分开,形成了外观模式统一、建筑风格一致、功能设备齐全的规模化人民法庭,邳州法院的人民法庭建设已经走在了全市人民法庭建设的前列。

三、跨越发展,高科技管理

2006816,江苏省高级人民法院公丕祥院长在视察邳州法院官湖法庭时赞扬说:这就是科技法庭。近年来,邳州法院在人民法庭建设上,坚持超前思维,高起点定位、高标准规划,把打造一流的科技法庭作为建设的根本,他们依托网络系统和数字化先进技术,努力实现法庭建设的科技化。现在,邳州法院的四个人民法庭均实现网上办公、网上立案、数字监控、信息电子传输等,为社会主义新农村建设提供了便捷、优质、高效的规范服务。一是诉讼指导精细化。为方便当事人熟悉诉讼程序,邳州法院在四个人民法庭立案大厅内、外分别装上多媒体电视和电子显示屏,全天候滚动播出诉讼指南、法律法规、典型案例等。同时,通过室外电子显示屏及时公布当日开庭信息及开庭预告等,真正让当事人看得清楚、听得明白。二是网上立案便捷化。当事人在就近法庭递交起诉材料后,稍待几分钟便可当场完成全部立案手续。法庭对当事人递交的起诉材料经初步审查,认为符合立案条件的,即可将材料扫描进入电脑管理系统,再通过局域网传输至立案庭。立案庭审查批准后,编上全院统一的立案案号,传回人民法庭。这样,整个立案过程在短短的几分钟之内便可完成。三是庭审现场数字化。为打造阳光审判,四个人民法庭先后配备了多媒体证据电子展示系统,对各种文书、资料、实物证据等均可当庭展示,并可以展示来自网络的资料,使得整个证据质证过程更为直观和形象。庭审时,书记员和原、被告双方均可以通过笔记本电脑和其他视频设备展示庭审笔录及证据,旁听人员也可通过电子屏幕观看原、被告提供的所有证据。这不仅为法官和当事人节省了大量展示证据、法庭调查、核对庭审笔录的时间,也结束了以往旁听人员只能远听、无法近看的历史,使得庭审活动更加公开、高效。四是安全管理全面化。为确保司法管理安全,四个人民法庭均在立案大厅安装了安检系统,在审判区和办公区之间安装了门禁系统,在法庭内外及各重要场所均安装了监控系统,使得法庭内外时时处在监控之下,确保了审判区和办公区的安全。同时,四个人民法庭对法庭内监控系统及时进行升级换代,确保对庭审现场全过程实行全时监控、全面监控、同步监控,为有效处理庭审现场突发事件、及时固定证据,提供了可靠地保证。

正是邳州法院党组高度重视人民法庭建设,积极营造浓厚的争先创优氛围,才促进了人民法庭工作的良好开展,也得到了上级领导的充分肯定和辖区人民群众的普遍认可。碾庄法庭和铁富法庭双双被省综治办、省高院和省司法厅评为指导人民调解工作先进集体,碾庄法庭还先后被评为江苏省最佳人民法庭、省市诉讼调解先进集体,官湖法庭先后被省高院、共青团江苏省委授予省级“青年文明号”、被省高院评为江苏省最佳人民法庭、被徐州市评为十佳政法标兵单位、徐州市规范司法行为示范点,议堂法庭先后被授予省诉调对接先进集体、徐州市级“青年文明号”。几年来,法庭工作人员中,涌现出了江苏省优秀法官、诉调工作先进个人,徐州市优秀法官、人民满意法官、个人三等功,院办案状元等多名先进个人。