“多一分耕耘,就多一分收获。”徐州市泉山区法院执行局执行法官刘照平,工作勤恳,善于钻研,尤其是在破解执行难题方面想了很多方法,执结了不少疑难执行案件,同事们都由衷地称赞他是“执行能手”、“刘照平执行工作法”,而他自己则把这叫做“全天候”执行法。刘照平在执行岗位工作五年,平均每年执结案件近120件,执结率均达80%以上,执行标的到位率达87%,在全局始终处于领先地位,得到了领导和同志们的一致好评。

勤思多想出新招

2003年,刘照平在泉山法院的双向竞聘上岗中,选择了从民二庭到执行局工作。他的初衷很简单,换一个岗位挑战自己、充实自己、完善自己。当年7月,刘照平离开了自己驾轻就熟的商事审判岗位,来到业务相对陌生的执行局工作。刘照平从理论和实践两个方面入手,刻苦学习执行方面的法律法规以及方法技巧,不断积累实践经验,仅半年时间,他执结的案件数稳步上升,令全局同事刮目相看。

执行工作关系到当事人合法权益的最终实现,让身为执行法官的刘照平总是感觉责任重大,平时工作起来不敢有丝毫懈怠。因此,刘照平全身心地投入工作,时时处处都在想如何才能顺利地把案件执行到位,做到案结事了,既维护权利人的合法权益,又维护社会的稳定。工作中,刘照平总是注意发现执行工作的规律和特点,然后对症下药,采取行之有效的执行方法。他总结出案件“执行难”的症结在于部分被执行人有偿还能力而拒不履行,采取传唤不到庭的策略,正常工作时间行踪难觅,隐瞒收入、转移财产、变换住所,从而导致案件陷入无法执行的局面。

所谓魔高一尺、道高一丈,刘照平据此创设了“全天候”执行法,即工作日深入银行、车管所、房管局、国土局、工商局、街道社区等查找被执行人线索和财产状况,同时与权利人约定,即使是晚上和节假日也和工作日一样,只要有了线索,随时前往执行。为了扩大被执行人线索的收集范围,刘照平向所有权利人和有关组织公开自己的手机号码,并保持24小时开机,保证不错过任何发现案件执行线索的机会,尽最大可能为权利人争取利益。

攻坚克难显成效

刘照平创设“全天候”执行法,目的就是要既对被执行人的财产状况了如指掌,又出其不意地让拒不执行者无处遁形,成为攻克疑难执行案件的法宝。

20076月,刘照平办理一起上级法院指定的案件,某单位拖欠一家民营企业67000元货款长达六年之久,仅滞纳金都已经累计到近20000元,可该单位声称资金困难无力偿还。刘照平到该单位的开户银行查询,发现四个帐户的确都没有钱。他紧接着到车管所查询,发现该单位有一辆桑塔纳轿车,立即办理了查封手续。但这辆轿车目前下落不明,为了落实车辆的行踪,刘照平先后六次冒着酷暑前往被执行单位调查,经了解,得知该单位领导在外出差,并于919夜里乘火车回徐,单位会派这辆桑塔纳去接站。

刘照平抓住时机,从19日当天夜里十点就到火车站蹲守。20日凌晨一点多时,刘照平发现一名中年男子随着人流出站,钻进一辆车牌号拟似被查封的桑塔纳轿车里。车门还没有关上,刘照平就出现在了被执行人面前,出示了公务证和扣押车辆的裁定书。懵懂的单位领导被连人带车堵个正着,只得老老实实收下裁定书,并在财物扣押清单上签了字。最后,当事人经协商,同意以车抵款。为此,刘照平用了不到四个月的时间就圆满地办结了这一六年都没有执结的案件,拿到案款的民营企业老总送来了锦旗,并真诚地给刘照平深深地鞠了一躬。

五年来,刘照平用“全天候”执行法执结了不少类似疑难执行“骨头案”,其中就包括上级法院指定的十余件久拖未结案件,被大家誉为执行疑难案件“专业户”。

全心付出化纠纷

解决执行难题不仅要投入大量的时间,还要动脑子、想点子、找路子,尽一切可能化解纠纷。为了解决被执行人缺乏还款能力的案件,刘照平千方百计寻找还款途径、争取还款时间,帮助他们摆脱债务纠葛。

20067月,刘照平办理一起民间借贷的执行案件,他找到被执行人庄大爷时,发现老人栖身简易房中,家徒四壁,生活窘迫。原来老人女儿的三个朋友急需用钱做生意,大爷不仅拿出自己的8万元积蓄,又向别人借了10万元借给他们,结果全都赔了进去。女儿远走他乡,三个朋友中两人下落不明,一人到上海打工。老人为了还债,把房子都卖了,可欠款还差两万元。

刘照平决定从帮老人要回债权入手,让大爷既能还上欠帐,又能改善生活。他多次给权利人做工作,说服权利人同意让庄大爷通过诉讼要债权再进行还款。刘照平联系法律援助机构为老人打官司,等案子进入执行程序,他又赶赴上海找到借款人,晓之以理、动之以情,最终让他同意分期还款,第一期先把老人欠别人的两万元钱还上,以后每年再还两万元,直至还清全部欠款。20085月,庄大爷拿到了首期两万元还款,交到权利人手里,了结掉多年的债务。老人感激不尽,从自家菜地里摘了一篮新鲜蔬菜送给刘照平,刘照平笑笑,让大爷自己留着吃。

“全天候”执行法成效之所以如此显著,是因为刘照平的全心付出。他记不清多少次在睡梦中接到举报电话赶去执行,记不清多少个双休日和节假日在执行工作中度过。但他清楚地记得去年女儿生日,正好是星期天,妻子在医院当班,他带女儿去游乐园玩。可刚买好门票,他的手机就响了,是举报被执行人行踪的电话。刘照平告诉女儿他必须去现场,小女孩哇得一下哭了,可刘照平还是狠狠心把泪流满面的女儿送回父母家赶去执行。刘照平的付出得到了认可,一连串的荣誉实至名归:2005年以来,一次被徐州市中级法院授予“优秀法官”称号,两次被荣记个人“三等功”,这些荣誉激励着刘照平创造更出色的业绩。