江苏:司法律动的和谐之美
作者:娄银生 发布时间:2012-09-11 浏览次数:1208
有一种美,令人悦目,令人追求,这是一种可以创造奇迹的美、是一种可以吸引灵魂的司法和谐之美。今年6月,全国大法官研讨班在天津举行。江苏省高级人民法院院长公丕祥在会上作了题为《弘扬核心价值观,提高司法公信力》的主题发言。据介绍,江苏法院近年来以精神文化促法魂凝练,以行为文化促素质提升,以物态文化促氛围营造,推动了全省法院可持续地科学发展。全省法院案件质量评估综合指数连续多年位居全国法院系统先进位次。根据2011年全省法院公众满意度调查,法官队伍的工作作风和廉洁司法情况满意度得分同比增加了2.84分,全省13个地区均达到“满意”等级。
“每次听到或唱起院歌,都有一种热血沸腾的感觉,人民法官庄严的神圣感也因此油然而起。”
“我们奋斗在港闸法院,崇德尚法明断敬业是我们的追求,肩负光荣的时代使命,我们满怀豪情向前进……”南通市港闸区人民法院把干警集体填词、作曲的“港闸法院之歌”作为自己的院歌。法官们对记者说:“每次听到或唱起院歌,都有一种热血沸腾的感觉,人民法官庄严的神圣感也因此油然而起。”
江苏法院将精神文化建设作为法院文化建设的重心,准确把握行为文化建设的重点,在认真贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》、《全省法院干警自觉使用规范用语坚决杜绝禁忌用语的意见》等方面,各级法院按照“灌输与养成并重”的思路,促进法官审慎履职,自觉做到举止端庄、语言文明、行为规范。各法院注重制度与文化的有效衔接,坚持把审判工作、队伍建设和行政管理实践中的好的管理措施加以制度化、规范化,充分发挥制度对法院文化形成和发展的促进作用。
全省法院在办公大楼、审判法庭和人民法庭新建、改扩建的过程中,注重融入法院文化元素。在淮安市楚州区法院记者见到,在办公楼7楼专门开辟了党员活动室60余平方米,内设书架、桌椅、电视等,张贴“三个至上”标语,悬挂“我是党员我争先、我是党员我创优”横幅,党员誓词、权利义务等跃然墙上;建立了面积100多平方米的院史荣誉室,为干警提供一个展示法院发展历史、工作业绩的平台。定期组织干警到院史室参观学习,使干警们能够真切地感受到法院文化并受其教育、熏陶、凝聚、激励,激发了队伍活力,增强了干警的责任感、荣誉感和归属感。该院将对外的互联网站建成为司法为民的窗口、司法便民的窗口。及时向社会公众发布最新、最快、最权威的法律资讯,让社会公众通过这一渠道能迅速了解法院工作的有关动态和信息;通过网络收集到的社会各界对法院工作提出的宝贵意见,接受社会各界的监督;开设法院文化建设专栏,宣传人民法院工作的专栏等,积极向社会传播和展示法院工作和法院文化。
6月1日下午,在宿迁市宿城区人民法院的大法庭里举行的第二期“归属文化法官论坛”上,青年法官沈金龙的发言引起大家的共鸣:“所谓归属,就是一种感觉。一种你觉得自己属于这里的感觉,一种回家的感觉。而我现在正有这种感觉。”如何将文化融入法院工作,融入法官心灵?据介绍,宿城法院“一认可二接受三归属,循序渐进的法院文化”应运而生。院长刘怀说:“建设归属文化就是要让每一位法院干警真正快乐的工作。”江苏高院院长公丕祥对该院做法及时作出批示,要求尽快推广,引导面上法院文化建设。“党的优良传统始终是法院工作的法宝,党建文化同样是法院文化建设'不老'的主题。”
宜兴市人民法院院长表示,培养和完善法院党建文化一直都是该院文化建设的一项重点工作。几年来,该院领导每年都会登上讲台为全院干警讲授一堂生动的党课,每个月都会抽出一个休息日组织干警学习党的理论思想,给每位干警发一本记录本,记录下自己学习的心得体会。各党支部每周都要召开一次党会,通过批评和自我批评发现干警思想及工作中出现的不良苗头,及时纠正错误。
江苏各地法院切实抓好政法干警核心价值观的研究、教育和实践,确保融入到干警思想中、体现到司法行为里。紧紧围绕政法干警核心价值观的要求,精心总结提炼法院精神,向广大干警征集院歌、院标和院训,努力增强队伍的凝聚力、战斗力和向心力。比如,盐城中院提炼出“奉法为天、正义为上、良知为本、博识为要、责任为重”的院训;南京江宁区法院汤山法庭提炼出“公正、清廉、奉献、卓越”的法庭精神;常州武进区法院横山桥法庭提炼出“低碳高效、尚德亲民”的法庭精神;南通市港闸区法院率先推出院标、院训、院歌;徐州中院党组集体作词创作院歌;常州市新北区法院、大丰市法院院长亲自为院歌作词,等等。
“我是中华人民共和国法官。我宣誓:忠于宪法和法律,忠于人民利益,恪守职业道德,严肃执法……”
今年2月29日上午9点,江苏高院举行新任法官任职宣誓仪式:“我是中华人民共和国法官。我宣誓:忠于宪法和法律,忠于人民利益,恪守职业道德,严肃执法……”院长公丕祥带领近三年新任命的43名法官进行了庄严而神圣的宣誓。宣誓后,公丕祥殷切希望新任法官做到:一要始终保持忠诚本色,二要始终牢记为民宗旨,三要始终坚定公正追求,四要始终严守廉洁操守。
今年6月,在镇江市润州区人民法院记者看到,这里廉政教育上墙面、廉政教育上网络、廉政教育上桌面、廉政教育上法庭、廉政教育上长廊。这家法院以营造法正风清的环境为着力点,读书思廉、档案记廉、网坛论廉、环境育廉、文艺养廉、谈心保廉、会议讲廉、共建促廉的“八廉”活动深入人心。经细致观察记者了解到,读书思廉,就是院党组每年都向干警赠送2至3本书籍,要求大家阅读并写出读书心得;档案记廉,即推出法官个人廉政档案,通过档案记载工作人员个人重大事项报告、信访举报、违法违纪处理、立功受奖等勤政廉洁情况;做到“四必谈”:即干警岗位调整时必谈,出现思想情绪时必谈,家庭发生大事时必谈,被投诉时必谈;会议讲廉,即定期召开全院大会,采用报告、讲座、形势分析等形式,加强对工作人员的勤廉教育。邀请有关领导作廉政报告,结合学习党章和社会主义荣辱观活动,定期上党课;共建促廉,即把廉政文化建设活动向社会延伸,院各党支部与辖区内5个行政村、社区居委会开展党风廉政建设结对共建,进一步促进法院勤政廉政。置身在这浓浓的倡廉环境中,法官杨克勤说:“在这样一个浓烈的倡廉的环境里,让你不敢违、不愿违、不想违。”全省各地法院准确把握行为文化建设的重点,积极培育符合职业特点的法官行为模式,确立法官共同的行为准则,树立以全国集体一等功法院盐城中院、全国模范法院苏州市吴中区法院及全国模范法官蔡裕华、郭祝山、庄金奎为代表的先进典型,充分发挥优秀法院、优秀法官的示范引领作用。各级法院把恪守司法道德作为司法要素之一,贯穿到审判执行工作的全过程和各个环节,全面提升司法职业修养和职业素质,按照“灌输与养成并重”的思路,促进法官审慎履职,自觉做到举止端庄、语言文明、行为规范,努力形成“以廉为荣,以贪为耻”的文化氛围。自2006年起,省纪委、省委宣传部等9个单位联合开展了5批省级廉政文化示范点的评选活动,全省共有17家法院入选。
“没想到罗马建筑、和平鸽,培根、孟德斯鸠法家格言以及中国古代礼器……在一个地方法院能够看到,中西法文化结合的这样完美,真是太不可思议了!”
独具特色地将文化元素融入大楼设计施工之中--镇江市新区人民法院的“镜园”法文化中心令人赏心悦目。
该院整个法文化中心以“法正方圆”作为总体布局,大楼俯视呈现外圆内方形状,体现法律的严肃和庄重。以“镜园”文化石取代“石狮”、“独角兽”,寓意司法和谐。引入“明镜池”、“高悬石”,体现明察秋毫、执法如山。法文化中心沿围墙从东到西,依次是一池、二石、三友窗、四雕塑、五镜台、六廉壁、七碑林、八和风、九法井、十二生肖柱等法律文化景观,不仅继承中华民族的优秀文化遗产,同时又吸收了西方文化的营养,融入了古今中外众多法律元素。
令人兴奋的是,设计者把汉字、书法作为创作元素,石雕、图文、篆刻协调配合,首创《生肖法律文化柱》文化景观,寓教于乐。十二生肖柱由立体汉字生肖造型、与十二生肖对应的中国古代政治法律成人物造像石刻、铭文、石柱组成。汉字立体生肖的外形设计以十二生肖古汉字为基本素材,创造性地将二维汉字转化为三维空间的立体造型,既保留了古汉字象形的特色,又具有强烈的现代感。许多来“镜园”参观的人,找到自己的生肖属性,饶有兴趣地去了解同生肖名人在中国法制史上的贡献。此外,融合松、竹、梅和利剑、天平、法槌这六大元素精心设计的《三友窗》,以松、竹经冬不凋,梅花耐寒开放,品格高洁,对应利剑伸张正义、天平象征公平公正、法槌代表庄严果断,表现了一种人格力量,一种道德的情操和文化的内涵以及正直、虚心、纯洁而有气节的思想感情,勉励干警实现自我价值观念和人格追求。
远远看去,地处苏北的金湖县人民法院审判综合大楼,恰似一架齐整稳重的“天平”,凸现司法机关的角色定位,彰显着公平与正义;审判楼正面的翠柏丛中镶嵌着“公正司法、一心为民”八个大字,彰显人民法院的性质和司法宗旨;东南面岿然立着一尊青铜独角兽雕塑,寓意执法者刚正不阿、执法如山;西南面的“清正亭”,在供人休憩的同时感悟“情、理、法”的真谛。
“没想到罗马建筑、和平鸽,培根、孟德斯鸠法家格言以及中国古代礼器……在一个地方法院能够看到,中西法文化结合的这样完美,真是太不可思议了!”欧盟法官罗杰斯、瑞士法官布瑞德及助理露塞特一行在参观了南通市港闸人民法院的文化建设后不禁连声发出由衷的感叹。港闸法院审判办公综合大楼从外观设计到内部装饰,处处可见精心布局的中西法文化合璧的元素。
据记者观察,全省法院在办公大楼、审判法庭和人民法庭新建、改扩建的过程中,注重融入法院文化元素,塑造体现法院特殊文化内涵的物质环境,向法院干警凸显法院文化底蕴和公正精神,向社会公众彰显法院司法形象和法律尊严。淮安中院、徐州中院、盐城中院、镇江新区法院、南通港闸区法院等一大批中院以及基层法院从审判大楼、审判区、办公区到内部设施,体现了庄重、威严、简洁、宁静的法院文化特色。多数法院通过打造法院文化长廊、文化墙,在办公楼公用区域悬挂、张贴中外法学家的名言、画像以及廉政警句、反映法院工作理念的标识、本院法官创作的文化作品等,营造出浓厚的文化氛围。