常州中院信访办副主任童国进在信访岗位上二十年如一日，任劳任怨，在办理涉诉信访中大胆创新，积累了许多经验，也摸索出一些行之有效的小诀窍。

发现在早，解决在小

2008年12月底，常州市西新桥新村朱福兴将一面绣有“廉洁奉公办实事，全心全意为人民”的锦旗送到了常州中级法院信访办童国进法官的手中，感谢童法官在处理他的信访案件时，耐心细致地为他进行法律释明和思想工作，还帮他积极衔接协调，拿了之前多收的诉讼费。

2006年9月，朱福兴因违法从事道路运输经营，被常州市运输管理处罚款1.5万元。朱福兴不服运管处的行政处罚决定，先后两次向区法院提起行政诉讼，一起被驳回起诉，一起被驳回诉讼请求，后上诉又被中院驳回。一直不服判的他，从去年开始先后多次来法院反映情况，并两次去省高院上访；并于2008年11月下旬声称要去北京上访。童国进法官知晓后，立即找他谈话，了解上访理由和需要解决的问题，并反复做他的思想工作，他终于表示理解和服从法院的判决，但提出要法院退回多收的诉讼费。童法官了解后得知，当时一、二审法院收取的其他诉讼费并未实际产生也未最终与其结算，遂由中院立案庭出面，与天宁法院和中院行政庭衔接协调，最终为朱拿到了多收的诉讼费。朱福兴从童法官手中接过款物的时候，万分羞愧地表示今后决不上访。

事后，童法官很有体会地说到，我们说信访无小事，关键是：发现在早，解决在小。解决信访问题一定要掌握火候，抓住时机。当当事人的上访行为变成一种习惯时，这时我们再想去解决时，往往难度更大，成本更高。

件件有着落，事事有交待

自常州法院开设“法院110”咨询电话以来，每年都要接听各类法律咨询电话近千个，我们信访办的法官们都能热情接待，耐心倾听，认真解答，对来信来访都能根据要求做到“件件有着落，事事有交待”，绝不推诿敷衍。

去年，一名叫彭玉香的四川在常打工妹来电话哭诉求助：反映其在武进前黄新业五金加工厂打工，被机器轧掉一节手指，老板避而不见，一直得不到赔偿。童法官在得知后，放下手头其它工作，打了几十个电话和五金加工厂老板盛达义交涉，讲情理，释法律，很快促使老板一次性赔偿3万人民币。彭玉香很感动，专门打电话表示感谢说：“法院为打工妹撑起了一片正义的天空。”

童法官感慨地说，我们信访办的法官始终把老百姓的事情能办的要努力办从速办，不能办的但有合理诉求的也要从同情弱者有利社会稳定的角度千方百计争取办、尽量办。这样才能赢得当事人的理解和尊重，才能因势利导地更好地做好当事人的停访息诉工作，促进案结事了。

做好“出气筒”，当好“防火墙”

还有些老户经常来法院，实际上也没什么事，来访者自己也知道自己的要求太高不切实际，就是来发泄一下情绪。这时就需要法官陪他们聊一聊，说说心里话，等他们气顺了，心结也就解了。法院信访窗口就是要做当事人的“出气筒”，做各种矛盾的“防火墙”。把窗口看做党和政府联系群众的桥梁，把窗口服务看做是创建和谐社会的一个平台，进而增强做好涉诉信访工作的责任感和信心，不断提升接访能力和接谈艺术。童法官会心地说道，去年在我们信访窗口同志的共同努力下，全年共受理群众来信684件，接待800多人次，接待集体访8批200多人次，奥运会期间的驻京接访小组实现了奥运会期间常州地区涉诉信访在最高院零登记的工作成效，全年没有发生一起因责任性不到位而引发的信访事故，从根本上减少了重复访、越级访、进京访。