近来,东台法院受理的系列执行案件呈显著上升趋势。其中尤以涉及纺织行业的居多。经统计,从20091月起到现在,已受理被执行人为通泰制丝有限公司的系列执行案件68件、洋澜服饰59件。另有大量纺织行业的追索劳动报酬纠纷案件,当事人也酝酿集体申请执行,只是因为意见尚未统一,暂未正式送交法院。但已向本院立案庭咨询过多次。通过分析这类案件近期大量涌现的原因主要是:

1、金融风暴影响,使的企业资金紧张。2008年末的世界性金融风暴,对国际经济造成巨大影响。我国作为世界上最大的纺织品服装生产国、出口国和消费国,纺织业成为国内受灾最严重的行业。随着业务量锐减,纺织业资金严重不足,无法及时履行法律义务,造成大量执行案件涌入法院。

2、经济低弥造成心理恐慌。经济持续低弥,长期无法复苏,投资者、商家的信心受到打击,害怕血本无归。在交易中,缺乏理性,稍有风吹草动就诉诸法律,要求强制执行。而这种行为,很容易引发连锁反应,进而造成系列案件的增多。

3、失业率增加,引发生存危机。我国的纺织业,属于劳动密集型产业。纺织企业倒闭造成大量工人失业。社会富余劳动力增多,失业人员求职困难,造成巨大的生存和就业压力。一些劳动者希望通过追索劳动报酬,度过眼前的难关。而这种诉讼,又是最容易引发集团诉讼的案件。

4、龙头企业倒闭引发连锁反应。近来华联三鑫、江龙控股等龙头纺织企业的倒闭,引发纺织业大地震,一些下游企业纷纷倒闭。

系列案件的持续上升,尤其是其中劳动争议案件案件,关乎民生,直接影响到社会安定,如果不能及时解决,不但影响社会安定,更会使部分暂时困难的优质企业,断绝生机。这种趋势,要从多方面加以控制。

一、党委、政府,充分发挥国家对市场的宏观调控作用,妥善运用政策杠杆,鼓励理性投资。对于困难的企业给予扶持。从税收、金融贷款等多角度,帮助困难企业度过难关。对于本身涉及政府的案件,要主动积极履行,表明政府态度,稳定人心。

二、法院对系列案件要区别对待,对于普通执行案件,利用全国清案活动契机,加大执行力度,及时为权利人追讨权利,回笼资金。对被执行人一时困难的优质企业,要积极协调,避免滥诉引发的信任危机。在法律许可范围内,还可以劝说申请执行人暂缓执行,避免杀鸡取卵,引发深层次社会矛盾。

三、对于大量的劳动争议案件,要耐心做说服疏导工作。尤其是企业尚在运营的,应当及时与企业联系,缓解双方矛盾,告诉劳动者只有与企业共渡难关,生活才有保障,说服劳动者及时恢复生产。对于企业已经倒闭,生活困难的劳动者。应当在可能范围内动用执行救助资金给予适当救助,必要时请求财政的支持。