“报告贯穿一条主线：2008年，最高人民法院党组响亮提出‘为大局服务，为人民司法’的工作主题。突出三个特点：坚持政治方向，服务大局；坚持司法公正，讲究效率；坚持队伍建设，提高素质。”3月10日晚，江苏省委常委、政法委书记林祥国在江苏团驻地京西宾馆，高兴地接受了本报记者的专访。在谈了自己对最高人民法院工作报告的深刻感受时说，王胜俊院长的报告语言朴素、数据翔实，一条主线和三个特点非常鲜明。

“最高人民法院工作报告，实事求是地总结了过去一年的各项工作，客观分析了当前面临的形势和任务，特别是深入分析了当前存在的突出问题，对今年工作的部署和安排切实可行，是一个求真务实的报告。”林祥国认为，报告高举旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大精神，全面总结了近年来法院认真履行职能，锐意改革，创新发展的重要成果，有许多工作亮点。这些总结是对法院工作的理性思考，特别是对新形势下人民群众的司法需求及司法能力之间的差距和矛盾所做的冷静分析，具有很高的思想性和很强的针对性。

林祥国告诉记者，最高人民法院工作报告中很多关于坚持服务大局，依法保障经济社会又快又好发展的话题，这也引起了“两会”代表和委员们的热烈讨论。报告着重报告了最高人民法院和地方各级人民法院紧紧围绕党和国家工作大局，在落实宏观经济政策、知识产权自主创新等方面，积极提供强有力的司法保障。我们高兴地看到，自去年以来，在最高人民法院的指导下，江苏各级法院履行司法职能，努力降低宏观经济形势变化带来的负面影响，做了大量卓有成效的工作。早在去年8月，省高院对经济形势变化引发的各类经济纠纷开展了专项调研，并向省委作了专题汇报，提出了相关司法建议，省委书记梁保华、省长罗志军专门作出批示。去年9月份起相继出台了《关于积极应对当前宏观经济环境变化为促进全省经济社会又好又快发展提供司法保障的意见》等多个涉及经济审判的规范性司法文件，以指导全省法院依法审理好因经济环境变化引发的涉及金融、债务、房地产、企业改制、破产重组等案件。省高院还专门成立了宏观经济形势变化司法应对工作小组，全省大部分中院和基层法院也成立了相应工作机构。

“我国司法机关在依法保障最广大人民群众根本利益，维护社会公平正义道路上，迈出‘民生司法’的坚实步伐。”林祥国说，在今年的最高人民法院工作报告中，民生被摆上重要位置，成为关键词。最高人民法院推出17条新的司法便民措施，不断完善司法为民工作机制，指导地方各级人民法院继承和发扬马锡五审判方式，方便群众诉讼制定了一系列司法利民、护民、便民措施。比如建立诉讼服务中心，为涉诉群众提供查询、导诉、答疑、调解等‘一站式’服务，采取上门立案、预约开庭、减免诉讼费用等措施，实行网上直接立案，为方便偏远地区群众参与诉讼，切实解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，也成为各级人民法院持续推进司法为民所适用的重要原则和有效方式。

林祥国说，报告对2009年工作的安排提出了“五个着力”：一是着力服务大局，二是着力维护社会和谐稳定，三是着力保障民生，四是着力深化司法体制和工作机制改革，五是着力加强队伍建设。林祥国表示，“五个着力”覆盖面宽，重点突出，我们将围绕“五个着力”，进一步推动各级法院深入践行科学发展观，坚决贯彻执行最高人民法院的要求和部署，更好地服务大局，关注民生，顺应时代新需求，满足群众新期待，促进工作新发展。（本报记者 娄银生） 

2009-3-13