日前，滨海法院在总结前一阶段信访工作时，发现瑕疵案件是引起信访案件的重要原因，遂就这一现象展开调研分析，归纳瑕疵种类，分析瑕疵原因，提出相关对策，压降信访案件。

该院发现瑕疵案件瑕疵性主要表现为：

一是法律适用不具体。虽然这些裁判结果没有错，但适用法律不明确、不具体，比如“根据民法通则及有关法律规定”，裁判结果与引用的法律不对应，该引用的法条没有引用，造成结果与依据的失调。

二是诉讼程序不规范。程序转换、审限变更、法律措施作出等不履行相关手续，庭审不规范，存在随意现象。简易程序转普通程序，不履行告知义务，没有书面凭证；审限变更有始无终，恢复审理没有手续；保全裁定等手续作出时履行审批手续，解除时没有手续。

三是法律文书制作不严肃。格式随意、结构混乱、语法错误、文字差错严重，没有体现裁判文书应有的规范性、严肃性。

四是代理的手续不完善。授权委托书填写不规范，开庭时对委托代理的手续不进行核查，审理笔录没有当事人的签字。

以上这些都是造成信访案件的重要原因。

该院分析出具体的原因，主要是：

一、法官业务知识不精。法官的业务知识与审判工需要有距离，特别缺乏法理知识，不能综合利用证据规则、生活经验和逻辑规则分析判断事实，事实定性不准确，解释法律不到位，引用法律不具体，暴露出少数法官未能与时俱进，及时更新法律知识。

二、法官责任心不强。少数法官工作作风拖拉、粗糙，缺乏应有的责任心，庭审不规范，放任错漏字现象发生，卷宗装订随意，淡化程序观念，简化、省略必要的记载和证明程序事宜的书面手续。

三、监督追究力度不大。承担监管职责的部门和个人往往把眼光盯在审判结果上，把着力点放在队伍廉洁问题上，放松对干警业务能力建设和审判作风建设上的监管，存在小错难免，无关紧要的片面认识，以致在文书签发上把关不严，放任差错的产生，结案审查不力，任由瑕疵案件的“下线”。对瑕疵问题，处罚措施不到位，一般只囿于通报批评，不伤筋骨，收益不大。

在如何控减瑕疵案件的发生，滨海法院提出三点对策建议：

一是加强法官的业务学习。提高他们法律业务知识水平，保证法律适用的全面准确。制定学习培训方案，突出结束时的检查验收，确保学习培训实效。

二是加强庭局长的审判管理。鼓励庭局长带头办案，发挥示范作用，但更要强调庭局长对审执工作的指导和监督，发挥组织指挥、考核验收的把关作用。规范文书签发制度，明确庭局长对法律文书制作承担的具体责任，因文书瑕疵，签发人应受到责任追究。

三是加强监督追究力度。对重信重访案件进行重点评查，对有错不纠、情节严重的承办法官严格追究责任，要避免隔靴搔痒，蜻蜓点水。要严格审批制度，因庭局长不履行职责或不认真履行职责，造成差错案件、瑕疵案件的，追究庭局长的领导责任，以多层次责任追究制度预防和减少瑕疵案件的发生。