沭阳县法院四年来办结各类案件40159件,办案数一直排在前列,而信访量却相对最低。针对此情况,该院全力构建“三级”负责,“三向”调节的大信访格局,较好地破解信访难题。
  “三级”负责即案件承办人、庭长、院长三级为信访件责任人。该院改变过去信访工作只有信访人员负责的做法,实行案件承办人、庭室负责人、院长三级共同负责,各司其职、各负其职。如发生初访的,首先由案件承办人负责接待,给信访人解释相关问题,承办人经过耐心细致地做工作后,认为无法解决问题的,报庭室负责人,由庭室负责人继续做工作,只有庭室负责人经过做工作后认为无法解决的再报告院长,任何部门都不得把信访工作直接推给院长,实行一级抓一级,一级带动一级,级级有担子,级级有压力。自实行“三级”责任制后,找院长的信访件减少70%以上。
  “三向”调节即内向、横向、纵向调节。一是内向挖潜力,该院把信访案件与审理案件、执行案件有机的结合起来,在制定《审理案件流程管理规定》、《执行案件流程管理规定》之后,又制定《信访案件流程管理规定》,对信访案件实行统一编号、统一立卷、统一报结、统一归档,较好地规范了信访工作的处理程序;该院改变过去周二院长接待为天天院长接待,院长把接待中发现的信访件登记在册,能及时处理的,当即指示有关人员处理,一时无法处理的,在周五下午院中层干部交办会上集体交办;该院对信访件进行量化管理,凡发生信访件的,根据不同情况除扣被信访人相应的分值。二是横向通情报。该院对信访工作形成制度,主动向县人大、纪委、政法委、信访局等单位通报该院的信访工作情况,以求得有关机关的理解和支持,消除有关机关的误会,配合该院做信访人的思想转化工作,变无序信访为有序信访,变多头信访为向职能部门信访。三是纵向解难题。该院紧紧围绕案件的审理和执行开展信访工作,对疑难问题,尽力争取上级法院的支持,主动向上级法院汇报信访人情况,及时请上级法院对具体案件进行指导。去年以来,有23件疑难信访件在上级法院的指导下解决了难题。
  由于该院形成大信访格局,人人都做信访工作,紧紧抓住信访中暴露出的难题不放松,诚心诚意为当事人解决信访难题,该院实实在在地让人民群众满意,在人民群众心目中实实在在地树起文明执法的形象,该院继被最高人民法院授予“全国人民满意的好法院”、被中央文明办、国务院纠风办确定为“全国创建文明行业示范点”之后,近日,又被江苏省委、省政府命名为“江苏省文明单位标兵”。
文章出处:沭阳县人民法院
文章作者:韦立乾