近年来，江苏南通两级法院积极挖掘审判执行工作与诚信体系建设的连接点和切入点，对内严格规范审判执行工作的每个细节，对外采取预防、警示、惩戒等措施，大力倡导诚实守信的良好社会风尚，在促进社会诚信体系建设方面发挥了积极的作用。9月上旬，人民日报、新华社等8家中央媒体对该市诚信建设的创新经验进行集中报道，将南通誉为“内诚于心，外信于人”的“诚信之城”。

　　建立曝光平台，披露严重失信者

　　南通高华流体控制有限公司在与员工单新华合同到期后，因未续订劳动合同被判支付单新华双倍工资差额及经济补偿金合计24750元。法院判决生效后，该公司经多次催促，仍拒不履行。8月3日，南通高华流体控制有限公司这一不诚信行为被南通市港闸区人民法院在南通信用网“涉诉信用信息”平台披露。

　　“随着经济社会的快速发展，社会诚信问题越来越引起广泛关注。”据南通中院党组书记、院长陈荣庆介绍，近年该院审理的保险合同纠纷，涉诉保险公司无理拒赔、歪理惜赔成为普遍现象，每年败诉率均高达80%以上，而这种不诚信行为在其他行业和交易中也大量存在，因当事人恶意违约、生产销售假冒伪劣产品、拖欠工资等诚信缺失引发的纠纷占同期收案数的60%以上，查找原因是失信低成本甚至无成本。

　　基于这个认识，2011年3月，南通中院在全国率先建立涉诉当事人信用评价和披露制度，凡涉诉当事人存在以欺诈、胁迫、恶意串通等手段订立合同，拖欠工资、货款、借款、赔偿款等恶意违约逃避履行法定义务或合同等8种情形的，将在南通信用网等社会公共平台进行公开曝光。

　　与此同时，法院与公安、工商、住建、金融等部门实现信息资源共享，对存在失信行为的企业和个人，建议相关部门在市场准入、招投标、承揽工程、信贷、公司注册登记等方面进行必要的限制。该制度实施以来，南通全市法院已对176起案件中的不诚信当事人进行了公开披露，其中包括73个企业和103名个人。

　　推行法官寄语，引导当事人诚实守信

　　2011年8月15日，南通中院就上诉人叶某在一审中恶意串通、故意隐瞒事实的承揽合同纠纷案作出终审判决，判令叶某为其谎言埋单。承办法官在该案判决书的最后，书写了一段义正词严的法官寄语：“当事人在民事诉讼活动中，应当对自己的言行负责，公堂之上的郑重承诺不容出尔反尔……规劝当事者遵纪守法、诚实守信。”

　　被告叶某在2004年至2006年期间，先后多次以泰富公司名义，到富利高公司欠账领取代为染色加工的多品种纱，加工费共计4.97万余元。一审过程中，叶某矢口否认送货单中收货人栏签名系其所为，并当庭承诺，如果经鉴定签名系其所为，本案的所有法律后果均由其承担。

　　后经鉴定，16张送货单中的签名字迹均为叶某书写，面对高达6万余元的赔偿费，叶某后悔了，赶忙向南通中院提起上诉，并举出其与泰富公司长期存在托运关系的新证据。

　　但法庭上，法官严格适用《证据规则》，没有采纳他提出的新证据，并依法判决他败诉。

　　三余镇年逾七旬的马某老伴去世多年，多个子女在外地，她与小儿子共同居住。近年来老人因琐事与小儿子一家发生矛盾，被赶出了家门。马某一纸诉状告到法院，要求解决养老问题，并让自己居有定所。

　　南通市通州区人民法院三余法庭法官顾慧华接手此案后，在给被告邮寄的应诉材料里附上了一段情真意切的寄语：“父母的养育之情是一份沉甸甸的恩情，是我们穷尽一生也难以偿还的恩情……”被告深受触动，承办法官趁热打铁，一个合适的养老方案在众子女中迅速达成，马某的居住问题得到解决。

　　2010年5月，南通中院出台《深化裁判文书改革的若干意见（试行）》，在全市试行“法官寄语”制度，要求承办法官对审理中发现的赡养、个人借贷、拖欠工资等严重失信案件，在辨法析理的同时，要附上法官寄语，以教育引导当事人诚实守信、明辨是非，此举开创了全省法院裁判文书创新的先河。

　　推进执行诚信，严厉打击“老赖”

　　“我知道错了，现在我很后悔，我服从法院的判决！”9月20日，通州法院对抗拒法院强制执行、向法院执行法官泼粪的被告人戴美华判处有期徒刑八个月。被告人当庭表示服从判决，不再上诉。

　　2009年9月5日，戴美华之夫吴某因资金周转困难，以小额联保的形式向中国邮政储蓄银行如东县支行借款5万元，戴美华出具了共同还款承诺书。因该笔借款到期未能全部偿还，银行向如东县人民法院提起诉讼，法院判决戴美华与吴某共同偿还。一审判决生效后，银行向法院申请执行。至今年5月，该案尚有1.38万余元未能履行。5月24日，如东法院执行法官为该案的执行再次前往戴美华家中，戴美华拒绝执行，并将一痰盂内的粪便泼在执行人员身上，导致执行工作被迫中断。5月31日，如东县公安局依法对戴美华执行逮捕。

　　该案系南通法院深入推进执行诚信建设，严厉打击“老赖”规避行为的一个缩影。2009年以来，南通中院先后与公安、建设、土地管理等部门会商，出台了《关于建立执行工作联动机制的实施细则》等系列文件，并与市公安局和市检察院共同发布《关于依法打击抗拒人民法院执行违法犯罪行为的通告》，落实对构成犯罪的被执行人的刑事责任追究。

　　2010年以来，南通全市法院共查询被执行人银行账户1.5万余个，对600余名“老赖”实施了司法拘留，对200余名违令高消费的当事人予以公开曝光，对92名自然人限制出境，共执结各类案件7万余件，执行到位80余亿元，执结率和执行到位率均位居全省法院前列。

　　启东市人民法院连续十九年举办幸福家庭讲习班，通过法官情、理、法的诚信教育，使400余对夫妇破镜重圆；如皋市人民法院邀请网友参与执行，将诚信教育融入法院执行的全过程；海门市人民法院通过打造无讼乡镇，引导和提升群众诚信守法意识，海永乡近五年无一起矛盾纠纷起诉到法院；崇川区人民法院连续100周在虹桥法治公园内开庭，把法律的道理和诚信守信的规则用最直接的方法呈现给附近居民……

　　伴随着南通两级法院以司法审判“保护诚实守信，惩戒失信违约”工程的深入推进，由南通法院人点燃的诚信之光，正在这江海交汇的和谐家园里，变得美若繁花，灿若星辰。