在深入推进“三项重点”工作的进程中,常州天宁法院始终坚持把人民群众的呼声作为第一信号,全力推进社会矛盾的化解。在化解群体性纠纷过程中,该院坚持立足本职,能动司法,不断创新完善工作举措,一批疑难复杂案件得到了妥善化解,实现了社会效果和法律效果的有机统一。

  坚持三公开

  7月,天宁区法院妥善执结常州某大饭店系列案件,拿到钱款的80多名当事人,对该院在办案的过程中坚持信息公开、流程公开、方案公开不仅一致赞扬,而且积极配合工作。

  上半年,该院陆续受理了80多件以高某、张某、常州某大饭店等为被告的民事诉讼案件(案由主要为民间借贷纠纷)。执行中,常州市中级法院指令,将全市其他法院有关该案件归由天宁法院一并执行。天宁法院在把已掌握的,被执行人的所有信息向申请执行人阐明后,注意邀请申请人代表全程参与,让他们及时知晓案件的进展情况。在坚持流程公开中,天宁法院邀请申请人代表参与可参与的工作流程,如对常州某大饭店及高某等人的财产采取了查封、扣押措施,避免其转移财产、逃避债务。对被执行人高某、张某等人采取了边控措施,限制其出境。参与对被执行人的6处房产进行了委托评估、拍卖。经三轮竞拍全部拍卖成交,共执行到被执行人高某等人款项3112万元。

  天宁法院还制定了详细的执行分配方案。经过充分准备,于6月底召开了全体申请执行人会议,将该系列案件的全部执行情况及执行分配方案告知申请人,并对分配方案形成的法理依据进行了阐明和解释,对个别尚存疑虑的债权人当面答疑。由于准备充分,这次会议取得了圆满成功,全体申请执行人同意执行分配方案,并签名确认,大家纷纷表示理解和支持天宁法院的执行分配方案。

  办好案外案

  3月,常州某典当行将常州某置业有限公司告到天宁法院,要求某置业有限公司归还已到期的商品房抵押借款560余万元。天宁法院受理该案后,细心的法官通过走访发现,案外还有一个一捅就破的惊天秘密。常州某置业有限公司在抵押典当后,将21套商品房又卖给了21名业主,总价款600余万元。当这21名业主得知情况后,立即像炸了的马蜂窝。

  一边是合法的抵押融资,一边是21名业主的巨额房款,该案的办理陷入两难境地。天宁法院没有简单的就案办案,他们与21名购房者进行了沟通,就抵押和购买的效率问题进行详细的法律释明,希望他们配合法院一起解决好该纠纷。通过多次的工作,21名购房者很是理解并感谢法院为他们着想,帮他们办理这“案外案”。

  面对“一女两嫁”的某置业有限公司,天宁法院给予了严厉的法律制裁,并责令股东想尽一切办法筹钱还债。当股东们想尽办法后,还不能凑齐典当行的借款。随后,天宁法院反复做典当行的工作,希望他们把房子交还法院。

  当典当行把房子交还法院后,办案法官与某置业有限公司、21名购房者马不停蹄跑相关部门,直到看着房产证、土地证办好交到21名购房者手中。

  诉前解纠纷

  今年1月初,多名群众到常州市委市政府上访,要求常州天宁区某企业归还他们的集资款1亿多元。面对实际情况,天宁法院在上级有关部门的组织指挥下,明确了以诉前调解模式化解纠纷的指导思想,立即抽调5名法官,由一名副院长全天候坐镇某企业处理该集资纠纷案件,努力做到把纠纷化解在诉前。

  法官们来到该企业了解情况后发现,困难和问题比想象的多和棘手。某企业欠125名群众集资款1亿多元,而该企业所有资产不足2千万元。该企业几年前从常州某国有企业改制为私有企业,某国有企业持股10%。所有集资款都是企业改制后进行的。

  经过几天的工作,在相关部门的协调和配合下,负责处理该纠纷的相关部门的领导、法院领导等,首先与债权人桌前协调,经过多轮协商,大家就集资款的退还总额初步达成协议。紧接着,工作组一行人与上述持股的某国有企业进行反复协商,最终该国有企业愿意以50%的价格,全额收购125名债权人的1亿多元债权。而这样的收购价格,也达到了事先与债权人调解的心里底线。

  2月3日,所有债权人在协议上签字,拿到了钱款。许多债权人真诚地对法官说,如果没有你们没日没夜的工作,我们的钱可能真的泡汤了。也许他们不知道,法官们已在现场连续工作1个月了。