为切实改进和加强破产审判监督工作，解决破产申诉案件启动的宽泛性和操作程序不规范的问题，日前，盐城中院专门下发了《破产申诉案件审理操作规程》，强化审中监督，加强对基层法院破产案件审理的监督，切实保障了当事人的申诉权。
　　该《操作规程》共计十五条，着重从六个方面作了明确规定：一是申诉的启动。对破产宣告、破产财产分配方案等裁定可直接向上一级法院提起申诉，对审理中的其它裁定，则设置了基层法院复议前置程序，如仍不服，则再向上级法院提起申诉，对不予受理裁定、驳回破产申请裁定则依民诉法规定通过上诉程序解决。二是审判组织。对破产申诉案件应当组成合议庭审理。三是审判方式。规定申诉案件涉及当事人实体权利问题的，一般应实行听证制。申诉人无正当理由拒绝出席听证会的，或未经许可中途退出的，可按自动撤诉处理；被申诉人无正当理由拒绝出席的，可缺席听证。《操作规程》还对听证的要求和操作顺序作了明确。四是审理期限。申诉案件中除宣告破产裁定、破产分配方案裁定在三十日内作出裁定外，其他类型申诉应在三个月内审结。五是申诉处理方式。对原审确有错误的裁定，采用通知方式通知原审法院纠正，不予纠正的，二审法院可撤销原裁定，指令原审法院重新作出裁定。六是其它规定。如，院长、庭长在审核合议庭的评议意见和法律文书过程中，对评议结论有异议的，可要求合议庭复议。合议庭复议后，院长、庭长仍有异议的，可以由院长提交审判委员会讨论决定。