宿迁市宿豫区法院面对地处传统农业区、90%以上人口在农村、城区经济尚不繁荣的特殊域情,把加强法庭工作作为服务“三农”、维护社会稳定、促进区域经济和社会发展的主渠道,于去年初制订出台了《关于加强人民法庭工作的若干规定》,在政策上倾斜法庭,人员上充实法庭,经济上厚待法庭,全面做大做强基层基础工作。去年一年,全院4个人民法庭收案2766件,审执结2684件,占全院结案总数的49.9%,同比实现了两个翻番。今年1?5月,三个人民法庭审结案件616件,占全院审结案件总数53%。
  一是以人为本,加强法庭队伍建设。该院将人民法庭既视为法院审判工作与“三农”问题联系最密切的窗口和纽带,不断夯实法庭工作基础。首先,从全院不足40名的业务骨干中精心挑选出24名年富力强的同志到法庭工作。现在三个人民法庭干警平均年龄29岁,全部法律专业本科毕业或本科在读,其中两名在职攻读法律硕士。其次是把党支部建到法庭,发挥党员模范作用,加强干警的政治思想教育。第三,实行法庭与院机关人员轮岗交流制度。原则上45岁以下干警都要到法庭工作,在法庭连续工作时间一般不超过三年。同时规定法院新进人员必须先到法庭锻炼,拟提拔任用的干部必须要有法庭工作经历。目前,该院已经顺利完成第一批干警轮岗交流工作,真正使法庭成为“审判工作主阵地、法院发展根据地、队伍成长培训地”。
  二是夯实基础,从政策上厚待法庭。在资金十分紧张的情况下,完成了大兴法庭改建,来龙和皂河法庭改造,还为每个法庭增添了电脑等办公设备和微波炉等生活设施,改善法庭干警的工作、生活条件。建立激励机制,鼓励优秀法官扎根基层。在干警的职级上,法庭干警同等条件下优先晋升;先进个人的评选以及立功受奖,在同等条件下法庭干警优先。同时法庭干警还享受驻庭伙食补助、法庭工作补助、家属分娩护理补助、亲属患病住院护理补助。通过一系列的优待政策,极大地调动了法庭干警的工作积极性和主观能动性。
  三是完善制度,推进法庭规范化管理。该院把规范法庭管理作为法庭基础建设的重点,加强法庭制度建设。制定和完善了《考勤制度》、《廉政制度》、《学习制度》、《值班制度和接待制度》、《审务公开制度》等一整套法庭管理制度,对法庭实行规范化、制度化管理,形成向管理要实绩、向管理要效益、向管理要规范的新局面。为使人民法庭更好地服务于基层,该院要求法庭干警吃住在法庭,工作在法庭,有效地杜绝法庭干警走读现象。推行法庭工作日志,并以此为载体推进法庭工作制度化、规范化建设。要求法庭将每天的工作、生活情况通过日志逐日详细、客观、完整地记录下来。法庭日志既成为全面反映法庭工作、生活的第一手资料,又是督促法庭自觉遵守各项规范制度的有所效途径。
  四是创新机制,全面提升服务水平。坚持乡镇接待站工作制度。定时定点开展法律宣传、巡回开庭、现场立案、当场调解等法律服务活动,以实际行动认真贯彻最高院“司法为民”精神。去年以来,该院三个人民法庭在全区所有乡镇设立了便民接待站,定时定点为群众提供法律宣传与咨询服务。从去年开始,法庭共到乡镇接待站开展法律咨询活动430场次,接待群众近万人次。积极参与当地的社会治安综合治理,坚持着重调解原则和便利当事人诉讼、便利人民法院审判工作原则,巩固和完善法庭调解网络,积极指导人民调解委员会工作。适时举办人民调解员培训班,加强对人民调解组织的指导,真正发挥人民法庭促进社会文明进步和经济发展的功能,司法为民的“窗口”作用得到了较好体现。

   
  
文章出处:宿迁市中级人民法院
文章作者:宿迁市中级人民法院