主要审判绩效连续四年在苏州市12个基层法院中名列前茅，荣记全省集体一等功；2009年被最高院确定为全省唯一一家全国案件质量监督管理工作试点法院；2009年举行的全国法院审判监督工作经验交流视频会议上，作为唯一一家基层法院交流发言；2010年初，在全省法院“公众满意度”测评中位居前列……这一系列成绩的背后，是虎丘法院一直以来对审判管理工作孜孜不倦的探索。从2004年正式启动审判管理工作起，虎丘区法院一步一个脚印，一步一个台阶，在“人少案多”矛盾异常突出的情况下，坚持“审判管理是法院工作的基础抓手”这一理念，实现了审判质效的稳步提升。经过多年的努力，虎丘法院探索出多层级管理体系，各方主体各司其职、各尽其责、共同推进审判工作的公正、有序、高效进行。

　　科学决策　　强化院党组的宏观管理

　　在虎丘法院你会发现，院党组的大小会议，多数主题都是围绕审判管理工作展开。这与院党组一直高度重视审判管理工作，将其作为法院管理工作的基础抓手对待是密不可分的。与此同时，院党组十分重视审判信息的准确性和获取渠道的多元化，以期为党组科学决策打下坚实的基础。

　　一直以来，虎丘法院新年迎来的第一个专题性会议一定是审判管理工作会议。会议上院中层以上干部们运用指标数据对各部门上一年审判工作运行情况进行总结分析，查找工作薄弱环节，制订新一年改进审判工作的对策措施。院党组根据审判管理运行情况、人案比数据分析等，结合实际情况，及时充实一线力量，动态调整审判资源配置。而这样的审判管理专题会议，法院每年至少要召开三次。此外，院党组还通过院务会议每月对审判质效指标数据进行分析比较，根据审判管理办公室提供的信息把握审判工作走向，明确审判工作的重点和目标。同时督促各业务庭长切实履行对具体案件、具体人员的直接管理职责，检查业务庭对审判管理决策意见的贯彻落实情况。在平时，院领导则可以通过综合信息管理系统实时掌握各个业务庭和法官的审判工作、审判绩效进展情况，做到对审判工作情况实时了解、实时管理。

　　准确定位　　做好审管办的考核管理

　　在虎丘法院，审判管理办公室可能是全院最忙部门之一。审管办的法官每天要计算、核对大量审判质效指标数据，上报、下发审判态势分析报告，翻阅卷宗进行案件评查、组织法官庭审能力考评……。“按照高院的要求，案件评查只需要抽查5%就行，但为了使全院办案更加规范化，我们每月都抽查10%以上。”翻开《案件评查反馈表》，上面清晰地列着评查出来的问题：“被告送达确认书未填”、“卷宗列明结案方式与电子档案记录终结结案方式不一致”……“现在查出来的问题都不大，但是重要的是培养法官办案的规范意识。”该部门一位法官如是说。

　　审判权在法院，具体行使在法官。如何在抓审判管理的同时，充分尊重法官的审判权，做到审判管理到位而不缺位，适度而不过度，是需要特别拿捏的问题。审管办成立后，围绕审判管理工作积极探索，不断修正工作方式，完善自身职能。如今，审判管理办公室已经明确了指标数据分析、质量效率管理、审判决策建议、审判管理协调、管理制度督查五大职能。在“适度管理”方面，审管办总结出了多理少管，多协调少指挥，多建议少越权的“三多三少”工作原则；在“沟通管理”方面，审管办总结了被改判发回重审案件承办法官自查与申辩制度、存在瑕疵和差错案件质量评查反馈制度、立、审、执三方座谈协调制度的“三项沟通反馈制度”。

　　耐心细致的工作换来了全院干警的认可。审管办的审判态势分析报告、审判管理工作通报等已经成为院党组决策的重要参考依据；多项专项调研报告建议被制定为院规范性文件，业务庭据此建立了相关制度、机制，如针对道路交通损害赔偿案件涉及主体多，处理复杂的问题，审管办经过专题调研提出了改进意见和建议，业务庭根据建议建立了与司法局人民调解、交警部门行政调解、保险协会共同参与的“四方共建”机制。2009年全区共发生3万余起交通事故，起诉到法院的仅300余件。院交通事故巡回法庭审理案件的调撤率也达到了83%。

　　细化责任　　强调庭长的微观管理

　　走进法院办公大楼一楼，你经常会发现一个行色匆匆的女法官在办公室间穿梭。“××法官，你的案件要超审限了，注意抓紧！”从这个办公室出来，她又走进对面的办公室，“××法官，这个月的案件评查表下来了，有你不少问题啊，你对照下更正后拿给我看。”……这便是民一庭的邱黎黎庭长。闲下来时，邱庭长会全面分析全庭审判质效情况，制作全庭审判管理通报，找出共性的问题加以说明、指导。不仅是民一庭，其他庭长亦均是如此。

　　庭长是虎丘法院审判质效控制至关重要的关口，是管理压力传递的重要环节。为此，虎丘法院采取多种措施细化责任，强化庭长的审判管理工作。2007年虎丘法院在苏州市率先制定了庭长审判管理工作实施细则和考核办法并于同年起全面推开庭长审判管理考核工作。实施细则明确庭长审判管理的五项职责和具体要求，将庭长管理职责履行情况纳入院目标管理，每季对庭长审判管理工作情况进行考核，考核情况向全院通报。同时将庭长审判管理职责的落实与庭长的评先评优、晋级晋升挂钩。通过责任与考核相结合的做法，促使庭长更多地肩负起审判管理的责任。虎丘法院的做法得到了苏州中院的认可，庭长审判管理工作经验被推广至苏州全市。

　　如今，虎丘法院每个庭长都对自己庭审判质效指标情况了如指掌，实时的指导使得质效指标及时回归正常，真正成为了审判质效的控制关口。