辖区132平方公里，人口不足30万，一个“袖珍”行政区的法院一年办理案件7000余件，化解矛盾上万余起，连续获得省高院二等功、全省优秀法院称号，三年连续获得27项国家和省级荣誉表彰。这样一个“袖珍法院”跻身一流法院的奥秘在哪里，日前，记者采访了润州法院院长吴猛，他这样描述了该院成长的“路线图”。

　　吴猛介绍说，作为一个法院，从功能上讲，最基本的任务就是化解矛盾纠纷，就好比工人做工、农民种地一样；但从性质上讲，法院是党执政权力的组成部分，就要心有全局，为辖区发展服务；上述任务的完成与否则取决于队伍建设这个任务能不能很好的完成。润州法院正是把“化解矛盾、服务大局、队伍建设”作为根本任务，重点发力，短短的两年便由一个名不见经传的法院跻身为全省一流法院。

　　贴心人：扎根矛盾纠纷化解第一线

　　阮海峰和杨华都是法官助理，他俩分别被法院派驻到沪宁交巡警支队交通事故处理大队和润州民营经济园区的法官联系企业工作站工作。阮海峰专门负责和交警一起对案件进行调解，如果当事人达成调解协议并且要求进行司法确认，他会立即进行立案、法律文书制作，并且在法官确认后立即送达当事人，最短可以在一天之内结束全部司法程序，也就是说，当事人可以在一天之内打完一场官司。杨华则负责润州民营园区和工业园区的经济、劳资纠纷的调解和合同的法律审查，同时负责涉企诉讼“绿色通道”的联络。这两家单位都是润州法院结对共建对象，是该院扎根矛盾纠纷产生第一线的策略之一。今年以来，仅阮海峰调解和确认道路交通事故案件近50余件，杨华调解经济纠纷80余件，审查合同100余件，避免起诉近百件。

　　记者见到了严庄社区书记孙松，他说法官就是咱们的贴心人，通过严庄巡回审判点通过现场开庭以案说法等形式，增强居民学法用法意识，积极打造文明法治社区，让居民尽快融入润州现代化新城区。沪宁交巡警副大队长王须林更显得高兴，他说，有了法官在大队坐镇，一些拿不准的问题可以随时商量，并且增强了交警调解案件的可信度和威信。两家在交通事故赔偿处理上将整合资源、创新举措，规范程序，共同打造安全、便捷的交通环境。

　　为了切实把矛盾纠纷控制在发生的第一线，润州法院和辖区11家社区、单位缔结和谐共建关系，同时设立5个巡回审判点，进村入户进行审判。开展形式多样的专业培训、法制宣传、法律咨询活动；延伸审判职能，开展诉前调解和判后释法；调解民间纠纷，把债权债务、婚姻家庭、相邻关系、物业等易多发的纠纷化解在基层；协助开展社区矫正人员等重点人社区矫正和帮教安置工作，努力预防和化解社会矛盾纠纷，为基层群众提供优质法律服务。润州区原来是镇江郊区，现在沪宁城铁、京沪高铁站、市政府驻地等纷纷落户该区，并且正在进行旧城改造，2008、2009两年来累计拆迁556万平方米，正从经历城市郊区向城市中心的转型，各类纠纷猛增。润州法院通过扎根基层、关口前移的方式，把近一半的矛盾纠纷化解在起诉之前，避免了诉讼案件爆炸式的增长。

　　法律尖兵：甘做服务大局的马前卒

　　在镇江城市拆迁和建设中，有这样一句话“遇到钉子，去找法律尖兵”。在镇江市中华路拆迁的过程中，承租户祝某租赁了某公司400平方的房屋进行经营，并且租赁到期。该公司在2009年9月就与拆迁部门达成了拆迁协议，但是祝某为了在拆迁中获取额外利益，拒不迁出，直到今年4月，该房子仍然矗立在一片废墟中，严重拖延了整个地区的拆迁和建设进度。后公司诉至法院，润州法院在多次调解无效后，迅速组织精干力量，对其进行了牵制迁出。两年期间，法院共审结涉及拆迁的房屋租赁和迁让纠纷100余件，13件进入执行程序，均依法顺利执结，确保了拆迁进度。

　　在城市建设中，特别是大项目建设中，润州法院在依法维护原被告双方的利益基础上，加快案件审理速度和调解力度，尽可能把负面影响压缩到最低限度。在京沪高铁施工中，施工方欠下供货方132万货款，供货方起诉后，法院立即组织精干力量进行调解，从立案到结案仅用了8天时间，以实际行动支持国家重点项目建设。润扬国际商贸城作为2009年中国工业品博览会主场馆，在距开幕3个月前，供货方和施工方同样发生了货款纠纷，工程陷于停工，案件起诉到法院后，院长吴猛亲自参与调解，11天后，双方握手言和，工程顺利完工，博览会也如期举行。

　　值得一提的是被称为“司法三十六计”的司法建议。江苏大学学生工作处李洪波处长最近正忙于和润州法院的法官接洽，联合举办法制讲座，并且对该院的司法建议十分赞赏。润州法院在审理一件大学生传销引起的非法拘禁案中，发现江苏大学周边环境比较复杂，出租屋、黑车、网吧屡禁不止，刚升入大学的学生，没有了高考的压力，如果自身意志薄弱，给容易被周边复杂的环境诱惑，给生活、学习造成不良的影响，遂向江苏大学发出司法建议，要求学习切实提高在校大学生的法制意识，加强辅导员、学生干部的监督作用，并利用法院的资源和江苏大学联合开展对大一新生的法制教育。润州法院为充分发挥司法建议的作用，专门出台了规范司法建议的实施细则，明确司法建议的适用范围、遵循的原则，明确了详细的司法建议的提出、审核、签发、备案、送达和意见反馈程序和工作流程。自去年以来，针对各类案件中发现相关单位的制度性缺失或管理漏洞，向行政机关、银行、高校、企业等单位发出了关于高校安全防范和犯罪警示、银行柜面操作等30余项司法建议，帮助相关单位完善制度管理，受到好评和赞誉。

　　面对区域高速发展，润州法院并没有局限于就案办案，而是胸怀全局，积极调研，出谋划策，多项调研和情况法院受到市、区两级党委、政府的采纳，市长刘悍东亲自作出批示，要求在全市推广。今年8月，镇江市人大副主任陈苏专门对润州法院的工作做了批示：“润州法院在拆迁工作中积极作为，依法履职，给社会发展保驾护航并提出很多好的建议和有效做法。请市中院弘扬这种服务大局，积极作为的工作作风。” 润州区委书记庄兆林赞誉“润州法院找准定位、干事创业、有为有位”。

　　风景线：点燃干警心中的火焰

　　一支公正、廉洁、高效的队伍是各项事业的保证和基础，在队伍建设，方面，润州法院以文化建设为动力，强基固本，走出一条别具一格的道路，称为一道亮丽的风景线。

　　数字化时代背景下，润州法院党组首先想到的是利用现代传播技术，架构起信息化“红色课堂”。目前，“红色课堂”作为一个品牌已经在全区进行推广。

　　姜滨是民一庭的审判员，现在她每天在上班之前会收到由“510”（我要廉）短信平台发送的各种类型的短信。院党总支通过不定期编发知识型、工作型、服务型和祝福型信息。中午休息时，姜滨坐在电脑前会不由自主地打开润州法院“党建网”，点击着与大家工作息息相关的信息--院党组在法院网站醒目位置设立的“党建网”上，有“党的基本知识”“党建动态”“主题活动”“时代楷模”“党风廉政”“党务公开”“心得交流”“在线视听”“结对共建”等9个版块，党员可以结合自身实际，随时随地选择学习；同时，网站也成了院领导了解各支部动态的窗口，成了党总支开展党建工作的帮手，成了各支部工作交流的平台和党员干警学习的校园。

　　如果工作累了，姜滨会到审判大楼前的“启园”小憩一番。“启园”是全省首家道德法制教育基地，是全省首批廉政文化示范点成为镇江市区两级20余家的共建单位。启园利用园中66块传统道德、美德故事和廉政勤政典故的碑刻，既启迪当事人减少诉讼，化解纠纷，又教育法官将廉洁司法作为座右铭、警世钟，充分体现了法院的人文关怀理念，营造了浓厚的文化氛围。干警们工作之余会在这里小憩，放松精神和释放疲劳的瞬间，园中传统道德、美德故事和廉政勤政典故的碑刻，也为干警们注入了追求正义的理想信念、严格司法的价值取向和清正廉洁的职业道德。该院还开辟200多平方米的文化长廊，展示文化建设成果；建立文体活动室，丰富干警业余文化生活，完善图书资料室，推进“学习型”法院建设；成立摄影小组，生动反映法院和法官的新风貌；整理出版了干警们创作的书画摄影作品台历、挂历、画册，用于学习交流……在此基础上，润州法院党组开展了“润州法院精神大讨论”，形成了“公正勤廉、文明和谐、务实创优”十二字润州法院精神，在党员队伍中建立了服务大局、争创一流的导向。

　　采得百花成蜜后，勇立潮头竞风流，文化建设点燃了广大干警干事创业、公正廉洁司法的心中激情。广大干警思想政治觉悟、司法能力水平、司法作风形象、人民群众满意度等有了“四个新提高”，先后涌现“全国模范法官”吴猛、“全国调解工作先进个人” 姚维新，27名干警因勤廉事迹突出被党委、政府和全国及省、市法院表彰、记功，3名干警的事迹被载入“感动润州”等书。三年来，该院干警累计拒礼贿30余人次，拒受礼价值5万元。全院各项审判指标在全市名列前茅。文化建设、廉政建设、联系企业工作、平安与综治工作等多项工作在省市领先，在全国法院系统做过经验介绍。