建湖法院颜单法庭座落于以其秀丽多姿的水乡风光闻名遐迩、被誉为“东方湿地之都”的省级风景名胜区九龙口附近,管辖颜单、九龙口、恒济、沿河、芦沟五镇,辖区面积365平方公里,人口20余万。近年来,颜单法庭以服务水乡和谐稳定与经济发展为己任,立足司法职能,扎实开展服务企业、服务项目、服务基层三服务活动。优质高效的司法服务赢得到了地方党委、政府的充分肯定,今年县两会期间,辖区五镇人大代表都对该庭三服务工作赞不绝口。

 

力助特色产业

 

建湖县节能电光源产业经过20多年的发展,已成为全国最大的节能灯生产基地。颜单法庭所在地颜单镇是建湖节能灯产业的发源地,全镇有大大小小节能灯生产企业50多家。2009年上半年,受国际金融危机的影响,产品主要靠外销的节能灯行业遭受了前所未有的冲击,订单减少、库存增加、资金链断裂、劳资矛盾加剧……,许多中小型节能灯企业濒临倒闭的边缘。

 

危机无情,法官有情。颜单法庭变“被动审判”为“主动服务”,及时组织干警深入辖区节能灯企业,了解企业的经营状况和司法需求,排查企业的经营风险,共商应对危机的对策。在走访建湖县晶耀灯具厂过程中,法官了解到该厂因资金周转困难,工人工资一时无法支付,职工纷纷要求离厂这一情况时,及时召集职工代表谈心,引导职工体谅企业的暂时困难,与企业共渡时艰。然后,法官和企业管理层一道,细致梳理企业货款回笼情况,列出债权清单,研究回款方案。短短一个多月时间,颜单法庭为该企业追回货款30多万元,解决了企业的燃眉之急。目前,晶耀灯具厂生产红红火火,业主感慨地说:“要不是颜单法庭的法官及时出手相助,我厂恐怕早已倒闭关门了”。

 

这只是颜单法庭能动司法、服务地方特色产业的一个缩影。2009年以来,该庭共开展法官联系企业活动30余次,审执结各类涉企案件50余件。同时,充分运用司法手段,扶持、引导和帮助8家节能灯企业渡过难关,走出了金融危机的阴霾,有力地保障和促进了辖区特色产业的健康发展。

 

护航重点项目

 

近几年,建湖县委、县政府抢抓机遇,大力实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略,全力谋划,建设了一批重点项目。位于颜单法庭辖区内的高新产业园、九龙口园艺项目建设,面临着繁重的拆迁安置任务。颜单法庭主动作为,积极配合辖区党委、政府调节重点项目建设中的各种利益关系,依法保障和服务重点项目的顺利实施。

 

颜单镇李夏村3户村民拒不履行与镇政府达成的拆迁安置补偿协议,无理索价,严重影响县高新产业园建设的工程进展,相关部门做了2个多月的工作都难以奏效,无奈向颜单法庭提起诉讼。法庭迅速启动程序,在法律的威慑和法官的疏导教育下,仅用3天时间促使3户村民主动腾房。九龙口园艺项目建设过程中,颜单法庭在对项目建设过程中可能出现的各类矛盾纠纷进行研判的基础上,主动上门向九龙口镇负责拆迁的有关部门宣传物权法、《国务院拆迁条例》等相关法律法规,并有针对性地提出司法建议,引导相关部门依法拆迁、和谐拆迁,切实保障拆迁户的合法权益。同时,还深入拆迁现场,开展法律咨询活动,了解拆迁户的实际情况和思想动态,引导拆迁户消除思想顾虑和抵触情绪。由于颜单法庭全面有效的司法服务,九龙口园艺项目建设过程中,未发生一起矛盾激化事件。

 

妥处涉农纠纷

 

随着农村产业结构的调整和城乡建设步伐的加快,大量涉及农村土地承包、流转、征用而引发的矛盾纠纷涌入司法领域,此类案件不仅关系到农民群众的切身利益,而且政策性强、法律关系复杂、涉及面广、审理难度大。颜单法庭在审理过程中,总是注重法律效果和社会效果的有机统一,力求达到审理一案、安定一方的效果。今年以来,该庭审结的21件农村土地类纠纷案件,无一起引发震荡。

 

芦沟镇淳化村因省道建设,征用了该村部分土地,土地征用补偿款到位后,却在村民中引起了轩然大波。承包地被征用的20多户村民认为补偿款应归他们所有,而其他村民则认为征用土地属村里集体所有,补偿款应在全体村民中分配。双方各不相让,并轮番到县政府上访,村委会被闹得焦头烂额。后承包地被征用的20多户村民推出一名代表向颜单法庭提起诉讼,请求法庭公断。该案如处理不当,极易引发群体性事件。合议庭高度重视,对处理该案的政策依据和法律依据进行了认真的研究,并邀请10名县人大代表到法庭对该案进行听庭评议。判决作出后,双方村民均被判决书充分的说理所折服,表示服从法律的裁决。最终,村委会依据法庭的判决,对土地征用补偿款进行了合情、合理、合法的分配。淳化村恢复了往日的平静。