8月9日，句容市委政法委组织召开了句容法院与该市各镇（管委会）和谐共建现场推进会，句容法院基层诉讼服务站工作在该市范围内全面推行。句容法院以该院诉讼服务中心为职能部门，与各镇（管委会）司法所形成常期工作联系，共同开展诉讼服务站日常工作，使诉讼服务站成为法院与乡镇和谐共建的纽带。句容法院负责人表示，“诉讼服务中心不仅要成为面向人民群众开展诉讼服务的窗口，也要通过诉讼服务站工作的开展，更好地为乡镇提供司法服务，更有效地为法院内部各业务部门工作的开展提供便利条件，成为法院与乡镇和谐共建的联络点、调控站和推动器，带动全局，带活整体”。但如何才能使诉讼服务中心在人力、物力有限的情况下，顺利开展诉讼服务站工作，带活和谐共建全盘呢？句容法院在工作运转模式上下功夫，创新和丰富工作开展形式，积极调动法院内外部各方力量，通力合作，协调推进，诉讼服务站工作呈现出良好的发展态势。

定期巡访：将矛盾化解关口移至基层

镜头回放：9月17日上午，句容法院诉讼服务中心法官到该市白兔镇诉讼服务站巡访接待。10时许，两位争吵不休的老太太跟随一名村干部来到诉讼服务站，指明要找巡访法官。经了解，两位老太太是同村邻居，数月前因琐事发生争执揪打，一人被打伤，此后两人之间纠纷不断。村里和当地派出所、司法所多次进行协调，效果均不明显。当天，两人再起争执，村干部见劝说无效，想起当日是句容法院诉讼服务中心到白兔镇诉讼服务站巡访接待日，便建议两人找法官评理。了解了事情来龙去脉，法官请两位老人先坐下来平静情绪，并耐心倾听两位老人分别讲述事情经过，其后再从情理、法理等角度析法说理。经过两个多小时的工作，两位老人意识到争吵对问题解决毫无助益，当场表示将以协商的方式解决损害赔偿等事宜，法官也表示如有需要，将提供法律建议。临走时，两位老人说：“虽然没上法院，但法官的话，我们听！”

句容法院在该市各镇（管委会）共设立了11个基层诉讼服务站，将诉讼服务、纠纷化解、纠纷分流的职能作用全面向基层延伸。面对工作量大与人手相对不足的矛盾，该院经研究决定，“诉讼服务中心工作人员定期到诉讼服务站巡访接待，与司法所工作人员联合办公”，这也是诉讼服务站工作开展的主要形式之一。乡镇司法所根据巡访时间安排，提前将辖区内需法院协助解决的矛盾纠纷和其它事项进行汇总，诉讼服务中心法官巡访时能当场解决的，予以当场解决；不能当场解决的，登记备案后带回，分流至法院相关部门进行处理并在规定期限内反馈处理结果；重大事项及时向院领导进行汇报后酌情处理。法院、乡镇加大对诉讼服务站工作的宣传力度，增强群众对此项工作的知晓度，使群众遇到矛盾纠纷、法律难题后将诉讼服务站作为答疑解惑、排忧解难、化解纷争的首要选择，并借助法官巡访接待的便利条件，解决问题。通过定期巡访接待，诉讼服务中心更加真切地了解到基层社情民意，同时也将对提升乡镇司法所、基层民调组织矛盾纠纷化解工作的成效起到促进作用。

日常服务：使司法服务更加细致周到

镜头回放：9月18日，句容法院诉讼服务中心没有巡访安排。下午三点多钟，接到该市宝华镇诉讼服务站电话，称有一调解协议书发到了诉讼服务站邮箱中，请查收并予以修改。一个小时后，法官将修改后的调解协议通过电子邮件发回，并电话通知对方接收后进行处理。

作为诉讼服务站的职能部门以及法院与乡镇和谐共建的联络部门，句容法院诉讼服务中心与各镇（管委会）司法所保持着经常性的沟通联系，在定期巡访接待之外，通过专线电话和电子邮箱及时通报工作情况，沟通具体事项，力所能及地就各项工作的开展进行协作。为使诉讼服务站在法官巡访接待日之外能基本满足来访群众的需求，句容法院一方面认真梳理了群众在法律咨询中比较关注的法律问题，制作成书面宣传材料，另一方面强化与乡镇司法所工作人员的沟通交流，使他们进一步增强对法律基础知识和法院工作流程的了解；对不能解决的问题，乡镇司法所及时通过电话、邮件等方式与诉讼服务中心联系解决。作为定期巡访的必要补充，句容法院通过多种途径，并积极借助外力，以诉讼服务站为平台，切实便民司法，并为乡镇司法所提升工作水平和成效提供了良好平台。

不定期随访：及时为基层排忧解难

镜头回放：7月中旬，朱某开车经过位于句容市白兔镇的一个高速公路涵洞时，因涵洞雨后积水，导致汽车发动机损坏。后朱某了解到，距涵洞不远处的某燃气公司在建造时，为了通行方便，将原本用于涵洞排水的明沟覆盖，在原明沟处掩埋排水管道进行排水。朱某认为燃气公司此举影响了涵洞积水的及时排出，因此该公司应当对自己的损失承担一定的赔偿责任，便多次与燃气公司交涉，但双方未能达成一致。8月19日，朱某请人用土将燃气公司两侧通道堵起来，致无法通行，双方矛盾升级。次日，白兔镇司法所致电句容法院诉讼服务中心，就此事的处理征询意见。法官立即驱车会同该镇分管领导一起查看了涵洞现场，详细了解情况后，从法律角度对事件进行了细致剖析，从侵权主体、责任分摊、损失确定等方面提出了建议，并提供了处理方案。9月7日，朱某与燃气公司达成调解协议，9月13日，履行完毕，该事件得以圆满解决。

句容法院诉讼服务中心在与乡镇司法所的日常联系中，对所获知的紧急情况、重要事项和突发事件以不定期随访的形式，协助基层进行解决。对诉讼服务中心无法解决或不属于法院受理范围的重大事项，及时向院领导汇报，与乡镇进行沟通协调予以解决，为基层社会稳定和经济发展提供法律服务和司法保障。

全院联动：统筹推进提升整体工作效能

镜头回放：9月6日，句容法院后白法庭、民一庭2名法官与诉讼服务中心法官一同到该市茅山镇诉讼服务站进行巡访。到达诉讼服务站后，两庭法官在司法所工作人员的协助下，一组与事先即通知到达诉讼服务站的当事人进行纠纷调处，另一组则就一起涉诉信访案件到村里进行调查走访，案件处理进展顺利。

为切实有效地发挥诉讼服务站功能，以诉讼服务站工作的有效开展带动审判执行工作的推进，句容法院以该院诉讼服务中心为牵头部门，进一步加大统筹协调力度，全院联动，互助合作，有效增强了整体合力，提升了工作的针对性和实效性。各业务部门可将需要诉讼服务中心协助办理的事项进行梳理告知，诉讼服务中心根据实际情况，与相应基层司法所进行联系，协助业务部门处理相关事项，或为工作开展创造便利条件；对力所能及的事情也可以在巡访过程中直接代为办理。诉讼服务中心将从各基层诉讼服务站带回的待处理事项，按性质分流到各业务部门进行处理，各业务部门在规定期限内反馈处理意见及进展情况。诉讼服务中心定期向该院涉诉矛盾化解督查督办小组汇报诉讼服务站工作开展情况，也可就重大事项进行专题汇报，督查督办小组不定期对各基层诉讼服务站进行回访，对相关事项办理进行督促检查，也可根据需要协调处理有关事项。句容法院负责人表示，“通过诉讼服务站工作的有效开展，全院各部门间形成良性互动，每一个法官都是诉讼服务站工作人员，都是化解矛盾纠纷的行动者，都是法院与乡镇和谐共建枢纽上的一份子”。