在灿烂阳光下司法-苏州相城法院全面公开、全程公开、实质公开司法纪实
作者:丁莉华 张洁 发布时间:2010-10-12 浏览次数:1198
苏州相城法院注重从立案、庭审、执行等各个程序和环节践行司法公开,通过举行“法院开放日”活动,邀请人大代表旁听庭审、跟踪执行等多样化的公开举措,使当事人和人大代表、各界群众能够“零距离”接触法院,努力将司法之光照向更多、更远的地方。
多环节全程公开
相城经济开发区某公司职员小王因为劳动争议纠纷来到法院立案庭咨询起诉事宜,因为事先不了解法院的办事流程,安检时他向保安道明了来意。很快,诉讼服务中心导诉台的法官就热情接待了他,并告诉他如何办理相关立案手续。在导诉台,小王看到一侧的书报架上摆满了小册子,仔细一看原来是法院为当事人准备的《诉讼指南》。
指南涵盖了案件管辖、申请回避、司法救助、诉讼费用、申请执行等16个方面,“如何防止赢了官司却拿不到钱,什么情况下可以申请缓交、减交或者免交诉讼费……这些都是我想知道的,没想到一来就全都可以找到答案了!”小王一边翻看,一边连连点头。立案法官还告诉小王,案件受理二十天后,根据法院提供的用户名和密码,他可以随时上网查询到案件进展的详细信息。
在立案阶段为当事人提供诉讼引导和便利的服务,只是相城法院司法公开的一个缩影。案件进入审理程序后,庭审中的证据采信、事实认定、法律依据确定以及判决理由、裁判文书等全部对当事人公开,对案件感兴趣的其他群众凭身份证都可以依法旁听公开审判。在执行过程中,从执行立案开始到财产的查控、处置、分配以及采取执行强制措施,进行执行听证等全部程序都依法向当事人公开,并将各个节点的进展情况录入案件流程管理系统,方便当事人通过授权代号和密码查阅。
多媒体全面公开
在立案大厅的每个窗口,《诉讼风险提示书》、《当事人诉讼权利义务须知》、《当事人意见信息反馈表》等随手可取,为群众提供有关起诉立案的多种实用信息;审判、执行庭办公室内,法官职责、工作流程、服务要求、“五个严禁”、“六条禁令”等工作制度和规范文件全部上墙,让法官的工作时时处处置于当事人的监督之下。
法院审判大厅的西面墙上,巨大的电子显示屏上滚动播出诉讼服务中心服务范围、当天所有庭审案件的时间、地点和当事人等基本信息;办公大厅的LED屏幕则公布审判人员、书记员审判业绩等相关数据;通过电子触摸屏,当事人可以点击查询庭室电话号码、法律条文、诉讼费收取标准、诉讼程序、办事指南等便民信息——高科技的办公设施有力地促进了司法公开的进一步实现。
如果对案件审理的程序和实体问题,法官工作能力、态度和作风等方面有意见或异议,当事人也可以通过多种渠道进行反映。法院立案大厅设置意见簿、意见箱,在相城政府政务公开网上开设 “公众监督”专栏,开通互联网院长信箱,向当事人发放名片、利用当地媒体向社会公布信箱地址,以多种形式听取意见建议,接受投诉举报。
“我院党组高度重视司法公开和民意收集,出台了《实施细则》等制度严格规范网络信箱公众来信处理工作,研究室收到来信后,当日报告院长,由相关部门在三个工作日内作出答复。”负责网络舆情收集与研判工作的研究室负责人向记者介绍。
多对象实质公开
8月底,相城法院民一庭法官来到渭塘镇交警中队,现场调解了一起道路交通事故人身损害赔偿案。在交警的参与下,当事人及双方亲友、周围群众一同参与案件审理,不仅使周某的妻子尽早拿到了为丈夫治病的救命钱,也使旁听的群众受到了一次法制教育。
今年5月以来,该院选择社会影响较大的刑事案件及经济领域典型案件,邀请人大代表、政协委员旁听案件的公开审理;针对“执行难”的情况,邀请基层人大代表参与跟踪执行,参与的代表共达150余人次。通过主动接受人大和群众监督,有力地推动了司法在阳光下运行,达到案件审理法律与社会效果相统一的目的。
为增加人民群众对法院工作的了解,该院努力构建与各级各类媒体的良性互动,通过报纸、电台、电视台等媒介向大众公开典型案例,普及法制理念。该院司法鉴定部门针对涉及委托评估、拍卖、变卖的案件,采取由申请方自行编号、自行摇号的做法,邀请人大代表和纪检人员监督整个摇号过程。将选择鉴定机构的全部过程置于阳光之下,展示了法院工作的公平、公正、公开,相关工作报道在《人民法院报》发表。今年1-9月,该院已在市级以上媒体发表宣传文章200余篇,其中国家级媒体28篇,邀请代表旁听庭审等工作报道在多家电视台播出。
去年起,该院自定期举行“法院开放日”活动,邀请学校、社区、公司、部队官兵等各界人士参观法院,为群众打开了解法院的窗口,同时搭建了一个法院与群众交流互动的平台,开放活动赢得了群众的普遍好评。