近年来,连云法院紧跟时代节拍,审时度势,大力加强法院文化建设,全面提高法院队伍整体素质,以建设“学习型、知识型、创新型”法院为目标,努力营造鼓励进取、凝聚人心的良好氛围,把“公正司法、一心为民”作为法院文化建设的灵魂,采取多种形式,加强法院文化建设,并进行系统建设和有机整合,形成了一套比较完整的法院文化体系,从而培养法官和法院其他工作人员的职业素养和精神气质,有力地推动了法院各项工作的顺利开展,连续3年实现涉诉案件零投诉、零违纪、零上访的“三零”目标。

 

在法院文化建设中,连云法院以法院精神文化激发干警的责任感、使命感、尊荣感,调动干警的积极性、创造性,增强干警的向心力、凝聚力。

 

该院把法院精神文化建设作为法院文化建设的灵魂,激发全体干警的事业心和责任感。为了加强文化建设,该院紧紧围绕“三个至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,培育技能文化,高度重视干警理论知识的积累、专业素养的提高和职业技能的培养,努力营造“讲学习、爱钻研、重提高”的浓厚氛围。他们采取“出点子、洗脑子、教方子、压担子、创路子”的办法,建立以“送、读、讲、评、考”为核心的五项机制,成为“精神套餐”常吃常鲜的妙方,并形成了干警自主选学培训的“连云模式”干警培训由‘大锅饭’变为‘自助餐’、由‘派菜’变‘点菜’,充分体现了‘尊重人、服务人、提高人’的现代培训理念,”满足干警个性化、差异化学习需求,即通过岗位任职培训、新法专题培训、庭审观摩竞赛、裁判文书选评、调研学术研讨等形式,使干警潜心学习,提高专业技能和法律文化素能。通过邀请法律学者、上级法院领导举办知识讲座,本院领导讲课,努力培养专家型、复合型人才;通过开展“法官论坛”、“听百庭,议百案”、“规范裁判文书”等内容丰富、形式多样而又具有实践意义的活动,激发干警参与热情,调动干警参与积极性,在丰富干警文化生活,提高干警文化素养的同时,不断增强干警司法能力和职业技能,筑就了一支高素质的司法队伍,为确保“公正与效率”的实现提供了保障。

 

连云法院的文化建设不仅促使干警学历结构发生了重大变化,而且让能干事的人有为有位。在2006年以前,全院具有大学学历的干警不到20名,如今,除引进的20多名法学硕士研究生以上专业人才外,还有20多名在职干警拿到了研究生学历,使干警本科以上学历人数已达到全院总人数的95%。同时确立正确的用人导向,在近年的三次竞争上岗中,全院共有20名优秀人才被提拔到中层领导岗位,形成了公平竞争的良好用人环境,培养了一批既具有深厚法律功底的专家型人才又具有领导才能的复合型人才,为法院的长远发展提供了人才保证。

 

丰富干警业余文化生活是连云法院的一大特色。该院积极创造条件,成立了游泳队、乒乓球队、健美操队等,成立了摄影、书画等兴趣小组,添置了各种健身、体育器材,订阅了大批文化书籍和报刊,健身房和阅览室也进行了扩充升级。创新载体,定期组织干警开展党课演讲比赛、知识竞赛等活动;定期组织开展爱国主义教育和特色党团日活动;定期组织党团员到旅游景区开展“清洁海岸”行动。每年春节前夕都要举办较高水平的春节联欢会,邀请区领导、兄弟单位领导及离退休老同志共同联欢。建立了党组成员与干警的谈话制度,及时掌握干警的思想动态,为干警解除思想顾虑和缓解工作压力,采取重大节日慰问、家属座谈等方式,帮助干警解决子女上学、家属就业等问题,拉近与干警之间的距离。每年春节坚持将干警的工作亮点以慰问信的形式发放给家属,使干警家属关心和支持法院的工作。

 

建为民服务载体,培养干事创业精神。连云法院结合审判工作实际,以开展各项载体活动,激发干警爱岗敬业、无私奉献、干事创业的精神。在推进社会管理创新活动中,该院与国字号开发区和连云区9个乡镇街道签订了“和谐共建”协议,开展社会稳定风险评估,突出有效化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐文明;该院结合地域特色和法文化内涵,积极营造符合法院职能特点和现代司法理念的法院物质文化氛围。同时,利用新建办公大楼即将交付使用的契机,将整个办公楼从办公区、审判区、审判法庭到内部设施都体现法院文化特色,新增了院史展览室、阅览室和网络中心。无论是办公区还是审判区,在设计和装饰风格上都突出强调法院文化氛围。新建了法官活动室等文化设施,专门设置了法官承诺墙,亮身份、亮职责、亮标准,广泛接受群众的监督,培养法官的责任感和荣誉感;设计装饰了文化长廊,将文娱活动图片以及名人名言上墙展示,时时处处对干警进行公平正义的教育熏陶。实行了“法院开放日”制度,邀请广大人民群众和社会各界人士参观观摩、旁听庭审,加深对法院工作的理解和支持。

 

在加强法院文化建设中,连云法院坚持以人为本,加强软、硬件建设,落实各项便民、利民措施,充分体现司法的人文关怀。一是以建立立案、信访两个“文明窗口”为契机,以人本思想为指导,推进立案、信访工作规范化建设。实行立案、信访、导诉、查阅裁判文书、庭前速裁、判后答疑释理等“一站式”服务,设立独立的书写等候室、调解答疑室、信访接待室,设置阅览架,放置导诉手册、诉讼须知、申请执行须知等小册子供免费取阅。二是以完善巡回审判工作为重点,加强制度建设,提高服务效率和质量。通过实行随时巡回审判工作机制,设立巡回审判联络点,聘请联络员,发放便民联系卡等形式,进一步方便群众诉讼,减轻当事人诉累。通过推行司法救助制度,落实诉讼费缓、减、免交制度,为弱势群体开通绿色通道。三是大力加强调解工作,讲究调解文化,连云法院通过假日法庭、巡回法庭、诉讼服务工作室、就地调解等方式,为当事人提供便捷的司法服务,全力营造昂扬向上的人文环境。

 

为了扩大法院文化的辐射效应,近年来,连云法院通过传播法院文化来弘扬法治精神,促进社会公众提升法治素养,营造良好的法治环境,服务法治文明建设。

 

一是举办“法律文化活动周”。2007年以来,已成功举办五届“法律文化活动周”,通过法院文化论坛、法官宣誓、大型法律咨询等丰富多彩的系列活动,弘扬法治精神,传播法院文化。

 

是建设法院文化主题展区。在连云港国展中心、开发区喷泉广场和连云区时代广场建设了法院文化展览区,穿过“幸福连云”、“法治连云”的法制宣传长廊,展现在人们眼前的是一幅幅古朴典雅的图板,上面印有今日说法、法制故事、诚信故事,还有连云法院审理的典型案例。通过这些展示,引导人们崇尚法治,恪守诚信。

 

二是在连云港东部城区26所中小学建立了“青少年维权示范基地”,作为预防、教育、维护青少年权益的重要载体,倡导司法文化,展示法院形象。通过系列活动凸显了法院文化具有宣导性,正在影响和决定着青少年的价值取向,支配着青少年的行为选择,制约着青少年的思维和判断。

 

3年来,来连云法院参观学习法院文化建设的单位就有121家,来院参观的各界人士达2万余人,法官长期深入农村、学校、社区、企业,共举办各类法制讲座、法律咨询活动569余场次,受教育学生、群众达14万余人。免费把法和图书送到翘首企盼的农渔村中小学校图书室和学生手里,受到了学校的欢迎和学生的喜爱。利用节假日在国展中心广场播放“为了明天—预防青少年犯罪”特别节目,引导公众正确教育青少年,预防青少年犯罪。

 

三是定期举办 “周末大讲堂”,采取集中上大课、观摩庭审等,既有理论上的研讨,更有形象生动的讲座和现场观摩。大讲堂开办3年来,无论春寒料峭,还是酷暑烈日,每逢周末都会吸引大批农民工,不少农民工步行几里赶来听课,有的来不及吃饭,先饿着肚子听完课再说。“周末大讲堂”不仅提高了农民工的法律意识和维权意识,而且已成为丰富他们的文化生活、寓教于乐的好形式。

 

为了让从前被忽略的农渔民精神文化生活也丰富起来,连云法院借助文化品牌,早在3年前就组织了一支业余义务普法宣传队,宣传队由在职法官、退休法律工作者和社区文艺爱好者组成。他们以自编、自导、自演的方式 ,演出和群众参与相结合、高雅文化与大众文化相结合,深入山乡海岛,开展普法宣传活动。演出超过百场,受到农渔民的欢迎。

 

随风潜入夜,润物细无声。连云法院的文化建设如同三月的细雨,随风悄悄的潜来。以“公正、廉洁、为民”的核心法院精神逐步形成;“为大局服务,为人民司法”的宗旨观念深入人心;“以文化人、润物无声”的法治氛围日渐浓厚。他们带给群众的“流动文化大餐”,蛋糕越做越大,让每一个人都能分享到经济发展和文化建设的成果。”